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国知办函保字〔2025〕916号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规的规定，加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展，现就有关事项通知如下。 一、工作目标 坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。 二、重点关注的违法违规行为 （一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。 （二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。 （三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。 （四）应当使用而未使用注册商标。重点关注烟草领域，特别是电子烟等新型烟草制品。 （五）商业活动中突出使用“驰名商标”字样。重点关注将有认定记录的“驰名商标”字样用于广告宣传的行为。 （六）违规使用集体商标、证明商标。重点关注使用集体商标、证明商标的商品不符合使用管理规则品质要求的行为。 （七）商标代理机构违法代理。重点关注商标代理机构及其从业人员代理恶意商标注册申请、恶意“撤三”等损害商标权人利益的行为。 三、工作措施 （一）健全工作机制。要建立健全与市场监管部门的分工协作机制，完善违法违规使用商标行为的举报受理机制，畅通举报渠道，加强联动，形成合力。 （二）开展重点摸排。要加强日常监管和舆情监测，重点关注关系人民群众切身利益的食品药品、儿童玩具、家用电器等领域，及时发现利用商标欺骗误导消费者等违法线索和不当行为，加大商标使用管理和执法指导力度。 （三）及时处置线索。要将违法违规使用商标行为以及以不正当手段扰乱商标代理市场秩序等方面的违法线索，及时通报市场监管综合执法队伍依法依规查处，跨区域案件线索可以层报上级知识产权管理部门协调处理。 （四）加强合规引导。要加强对生产、经营者的宣传教育，促使其保证商品和服务质量，维护商标信誉，摒弃投机心理，做到诚信经营；在商标保护、运用等相关政策中，强化商标合规使用要求，正向引导企业合规使用商标。 （五）强化综合治理。要加强商标代理机构监管，充分发挥行业协会作用，倡导商标代理机构主动向申请人传导正确申请和使用商标的理念；加强信用监管，对各类违法并造成严重后果的主体，依法依规做好失信惩戒工作。 （六）营造良好氛围。要加大商标法律法规宣传力度，及时总结在商标使用管理工作中形成的典型案例和经验做法，积极营造全社会尊重和正确行使商标专用权的良好氛围。 各省级知识产权局要进一步提高政治站位，深刻认识加强商标使用管理工作的重要意义，切实提高工作积极性和主动性，综合研判本地区实际情况，加强工作统筹协作，构建合法合规使用商标的良好秩序，切实维护人民群众利益。 国家知识产权局办公室 2025年11月17日

国知发运函字〔2025〕152号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，国务院各有关部门和单位办公厅（办公室、综合司），中华全国总工会办公厅，中央军委装备发展部办公厅，各有关全国性行业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，加快知识产权强国建设，扎实推动知识产权事业高质量发展，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室同意，国家知识产权局和世界知识产权组织共同开展第二十六届中国专利奖评选工作，鼓励和表彰在实施创新和推动经济社会发展等方面作出突出贡献的专利权人和发明人（设计人）。现将有关事宜通知如下。 一、奖项设置 中国专利奖设中国专利金奖、银奖、优秀奖，中国外观设计金奖、银奖、优秀奖。 中国专利金奖、银奖、优秀奖从发明专利和实用新型专利中评选产生，金奖不超过30项、银奖不超过60项、优秀奖不超过700项。中国外观设计金奖、银奖、优秀奖从外观设计专利中评选产生，金奖不超过10项、银奖不超过15项、优秀奖不超过50项。 二、参评条件 参评专利的专利权人和发明人（设计人）应坚决贯彻党的路线、方针和政策，模范遵守国家法律法规，社会信誉良好，具有良好的社会公德和职业道德。 参评专利需同时符合以下基本条件： （一）在2024年12月31日前（含12月31日，以授权公告日为准）被国家知识产权局授予发明、实用新型或外观设计专利权（含已解密国防专利，不含保密专利）； （二）专利权有效，在申报截止日前无法律纠纷，不存在未缴年费或滞纳金等情况； （三）全体专利权人均同意参评； （四）未获得过中国专利奖； （五）一项专利作为一个项目参评； （六）相同专利权人参评项目不超过2项；专利权人是国家知识产权示范高校的，参评项目不超过4项；专利权人是集团公司及其子公司的，参评项目总数不超过10项。 三、参评方式 中国专利奖采用项目推荐方式，由国务院各有关部门和单位、各省（自治区、直辖市）知识产权局（以下简称省级知识产权局）、各有关全国性行业协会（不包括学会、商会，以下简称协会）、中国科学院院士或中国工程院院士（以下简称院士）等进行推荐。 协会仅限推荐本行业或本领域相关项目，每个协会仅限推荐3个项目，参与推荐的协会最近一次全国性年度检查结论应为合格（可登录民政部中国社会组织政务服务平台查询，网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/njgzbg）。连续两届推荐项目未获奖的协会，暂停推荐资格一年。同专业领域的两名院士可联名推荐1项本专业领域的发明专利，每名院士仅限推荐1次。 国务院各有关部门和单位、省级知识产权局（以下统称推荐单位）推荐名额见推荐项目分配表（附件1）。项目经协会、院士推荐的，由申报单位所在地的省级知识产权局作为该项目的推荐单位（不占省级知识产权局推荐名额），要按照省级知识产权局有关要求做好材料报送工作。省级知识产权局要做好本辖区内推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）的组织申报工作。 本届评奖工作进一步突出高质量发展要求，优先推荐具备突出的专利产业化效益或社会效益，特别是在基础研究、应用基础研究、前沿科技领域、突破“卡脖子”技术难题等方面形成的核心专利。对发现存在较大数量（比例）非正常专利申请的单位和个人，将取消其申报、推荐、参评或获奖资格。 四、工作程序 （一）推荐 坚持自下而上，逐级审核推荐，申报单位对符合参评条件的推荐项目，在广泛征求意见基础上提出推荐意见，并在本单位通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，按程序逐级上报至推荐单位。 推荐单位对推荐项目的参评条件、报送材料、推荐程序、公示情况等进行审核，确保相关材料完整、真实、准确，不存在涉密内容。推荐单位应当公平公正开展评选推荐，集体研究审慎提出推荐项目，统一报送国家知识产权局。其中，各省级知识产权局推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）应当经所在省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意。 各推荐单位报送推荐项目及材料截止日期为2026年1月23日。 （二）初审 国家知识产权局组织对推荐项目的参评条件、专利质量等进行初审，提出正式推荐建议名单后反馈推荐单位。 各推荐单位根据建议名单对推荐项目的全部专利权人和发明人（设计人）进行考察，按照有关规定征求纪检监察机关和公安等部门意见。其中，对机关、国有企事业单位及其工作人员还应当按照管理权限征求组织人事、审计等部门意见；对企业及其负责人还应当征求人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管、金融监管等部门意见，对非公有制企业及其负责人增加征求统战、社会工作部门和工商联等意见；对军队单位及其人员还应当征求军队纪检监察机关和组织人事、政法、审计等部门意见；对社会组织及其负责人还应当征求社会工作、民政等部门和业务主管单位、行业管理部门意见。对征求意见部门的级别不作统一要求，但需能够熟悉掌握专利权人和发明人（设计人）情况。在考察过程中，各推荐单位要加强组织协调，落实好为基层减负精神。 各推荐单位在本系统或本地区通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，确定为正式推荐项目，并向国家知识产权局报送正式推荐项目及材料。 （三）复审和公示 国家知识产权局对正式推荐项目进行复审，形成拟获奖项目名单，根据需要征求有关单位意见后，向社会公示。公示无异议后，确定专利奖获奖项目名单。 （四）决定 国家知识产权局发布专利奖授奖决定，向相关专利权人和发明人（设计人）颁发奖牌、证书。 五、推荐材料报送要求 （一）报送材料 1. 推荐环节材料 （1）推荐函及推荐意见书。推荐单位需提交推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件2），写明审核推荐项目推荐程序、材料内容，以及经本省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意[1]、项目清单等情况。经由协会推荐的项目还需提交协会推荐意见书1份（纸件，需加盖协会公章，附全国性年度检查结论查询截图，格式见附件3），院士推荐的项目还需要提交院士推荐意见书1份（纸件，需院士签名，附院士证书复印件，格式见附件3）。 （2）项目资料。项目资料1份（电子件），每个推荐项目包含：①中国专利奖申报书（WORD文档）。②附件，如图片、照片、获奖证书、项目应用证明等材料扫描件，其中，填写专利许可情况的，应当提交专利实施许可合同备案证明；填写专利质押融资情况的，应当提交专利权质押登记通知书；对于主要依靠参评专利取得市场竞争优势的，可以提交参评专利涉及的产品在国家专利密集型产品备案认定试点平台（平台网址：https://www.zlcp.org.cn/）上的备案证明；填写经济效益数据的，可以提交有资质的会计师事务所出具的参评专利经济效益专项审计报告等证明材料；所有附件应嵌入一个PDF文档，不超过20M；③专利授权公告文本。 所有项目的电子件存储在一张光盘或U盘中，并用标签标注推荐单位名称。 由省级知识产权局作为推荐单位的，还需将辖区内各类推荐项目申报材料汇总并填写推荐项目汇总表（附件4）统一报送。 2. 初审环节材料 推荐单位需提交正式推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件5），写明正式推荐项目考察、公示、项目清单等情况，并附各推荐项目全部专利权人和发明人（设计人）的征求意见表（纸件和电子件，格式见附件6）。 （二）报送方式 国家知识产权局仅受理推荐单位报送材料。材料统一采用EMS快递方式报送，不接受现场申报，材料不符合要求或逾期（以快递寄出日为准）推荐的项目均不予受理。 请各单位认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》《评比表彰和创建示范活动管理办法》，按照国家知识产权局办公室《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》和本通知要求，落实过紧日子要求，严格遵守财政纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用，规范开展宣传动员和项目推荐工作。 请于2025年11月7日前，将负责此项工作的联系人报名表（附件7）和保留省人民政府专利奖的佐证材料，通过电子邮件报送至国家知识产权局。 《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》《中国专利奖申报书（2025年修订版）》等请登录国家知识产权局政府门户网站“中国专利奖”专栏下载（https://www.cnipa.gov.cn/col/col41/index.html）。 附件：1．推荐项目分配表 　　　2．推荐函 　　　3．推荐意见书 　　　4．推荐项目汇总表 　　　5．正式推荐函 　　　6．征求意见表 　　　7．推荐单位联系人报名表 国家知识产权局 2025年10月24日 （联系人及电话：中国专利奖评审办公室  010—62083614  邮箱：zhuanlijiang26@cnipa.gov.cn  地址：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局西门收发室中国专利奖专属信箱  邮编：100088） [1] 各省级知识产权局需写明，国务院各有关部门和单位、全国总工会、中央军委装备发展部无须写明。

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，做好知识产权保护相关工作，推动落实年度重点工作安排。现重点围绕以下方面向社会各界征集相关线索： 一是知识产权行政或司法案件未能及时依法立案或办理，导致权利人合法权益受损的； 二是重点区域、重点市场知识产权侵权假冒现象多发，存在规模性集中性的知识产权侵权假冒行为，或者发现某区域属于制假售假集散地的； 三是知识产权代理行业和服务业中存在突出问题，社会反映较强烈的； 四是知识产权政务服务岗位出现懒政怠政、推诿扯皮等问题的； 五是生效知识产权行政决定或司法判决未能有效执行的； 六是其它涉及知识产权保护方面的问题。 社会各界可通过2025年知识产权保护监督投诉电话（010-81938833）或“知识产权保护相关线索反馈留言板”微信小程序反映问题线索，对采集到的问题线索，将组织核查，全面了解有关情况，有效回应社会关切。 微信小程序二维码

国知发运字〔2025〕28号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，加快打造知识产权强国建设示范样板，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准，国家知识产权局组织开展2025—2027年知识产权强国建设示范创建工作。现将有关事项通知如下。 一、创建项目 自2025年起，每3年启动一届知识产权强国建设示范创建，每届创建示范项目为：国家知识产权强市建设示范市；国家知识产权强县建设示范县；国家知识产权强国建设示范园区；国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区；国家知识产权示范企业；国家知识产权示范高校；国家知识产权示范科研机构。 二、申报单位 （一）申报国家知识产权强市建设示范市创建的应为副省级城市、地级市（地区、州、盟）、直辖市市辖区人民政府； （二）申报国家知识产权强县建设示范县创建的应为直辖市下辖县、省直管县、兵团下辖市和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （三）申报国家知识产权强国建设示范园区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会； （四）申报国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会，或产业集聚的直辖市下辖县、省直管县和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （五）申报国家知识产权示范企业创建的应为依照《公司法》在我国境内设立的具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限公司； （六）申报国家知识产权示范高校创建的应为教育行政部门批准设立的普通本科高等院校； （七）申报国家知识产权示范科研机构创建的应为中央和各级地方政府或国有企业、民营企业设立的科研机构。 三、申报条件 申报单位应高度重视知识产权工作，在落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和党中央、国务院关于知识产权工作的五年规划、专项行动、重要决策部署中，能够切实发挥示范引领作用，创建对象知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平突出，知识产权工作条件保障有力，对推动创新发展和经济高质量发展发挥积极作用，开展的相关工作具有宣传推广意义。 四、工作安排 （一）组织申报（2025年9月—10月）。省级知识产权局负责组织本辖区的示范创建申报工作，根据本通知明确的创建要求、工作安排、评价指标等，组织申报单位结合工作实际，自愿提出申报，填写示范创建申报书，对申报材料进行审核，在分配名额内择优确定推荐对象，经公示无异议后将推荐名单和有关材料报送国家知识产权局。 各类项目此前年度已认定为示范单位的继续有效，此届不需重复提出申报。 （二）推动创建（2025年—2027年）。国家知识产权局根据知识产权强国建设示范评价指标对各省份推荐的申报单位组织评审，择优确定创建对象，经公示无异议后发文确定创建对象名单。 创建周期内，国家知识产权局、相关省级知识产权局深入参与创建过程，加强对创建对象的政策支持、指导监督和培育引导，适时组织经验交流、学习互鉴等活动，推动各创建对象在创建期内达到示范创建标准。 （三）评估验收和公示认定（2027年底前）。国家知识产权局在知识产权强国建设示范评价指标基础上确定示范创建验收标准，组织开展评估验收，向社会公示评估验收结果，对评估验收合格且公示无异议的认定为示范单位，发文、授牌予以认定命名。 （四）总结推广和辐射带动（完成认定后持续推进）。国家知识产权局、相关省级知识产权局加强对示范单位的经验总结和推广，支持示范单位分享先进经验和发展模式，充分发挥引领和辐射带动作用，以点带面促进知识产权高质量发展。 （五）成效评估（完成认定后适时开展）。国家知识产权局将加强对知识产权强国建设示范工作的成效评估，将示范单位发挥辐射带动作用、推动知识产权高质量发展的效果作为评估的重要标准，对不符合要求的示范单位，及时取消资格，予以摘牌。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视，认真组织开展知识产权强国建设示范工作，把示范创建工作作为推动本地区知识产权工作的重要抓手，要突出目标导向、结果导向，务求实效。 （二）切实为基层减负。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，防范形式主义，聚焦知识产权工作中心任务，精简优化推荐程序，本级掌握或通过其他渠道可以获取的信息和数据不得要求下一层级报送，切实减轻基层工作负担。 （三）坚持从严把关。要从严把关，坚持优中选优、宁缺毋滥，严格推荐标准，规范推荐流程，真正把知识产权工作表现突出、基础扎实、社会认可的申报单位推荐出来。 （四）严肃工作纪律。要严守工作纪律，不得以任何形式向申报单位、创建对象、示范单位等收取费用。各申报单位要真实报送相关信息，对存在弄虚作假的，一经发现并核实，将取消申报、创建、示范等相应资格，确保知识产权强国建设示范工作风清气正。 （五）注重创建实效。要以新一届知识产权强国建设示范创建工作为契机，加强对创建对象的支持指导，引导创建对象立足资源禀赋和发展实际推动重点任务落实，不得超出自身承受能力搞“花架子”。 请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设示范工作联络员，于2025年9月19日前将回执报送至联系邮箱，并于2025年10月24日前完成推荐及材料报送工作。 国家知识产权局 2025年9月12日

国知办函运字〔2025〕633号 ‍各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入贯彻落实《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》（国知发运字〔2025〕16号）有关要求，以及2025年专利转化运用工作会议关于深入研究分析校企双方专利评价情况、精准施策助力专利快速转化的工作部署，进一步加快推进高校和科研机构存量专利转化对接，现就重点推进“双五星”专利转化运用有关工作通知如下： 一、目标任务 “双五星”专利是指在高校和科研机构存量专利盘活系统中，高校和科研机构自评价值为五星级、且有一家及以上企业他评价值为五星级的专利。 各地要结合本地区产业发展实际，集中精力、集聚资源，优先匹配政策、资金和服务等资源，重点支持“双五星”专利的数据挖掘、推介对接和转化实施，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作，聚焦关键技术领域，加快推动一批技术含量高、市场前景好的高价值专利产业化项目落实实施，持续扩大高价值专利产业化的实施范围和成效，显著提升其经济社会效益。 二、工作方式 （一）及时下载“双五星”专利数据。目前，“双五星”专利数据已上传至我局知识产权数据资源公共服务系统（网址：https://ipdps.cnipa.gov.cn/#/MyHome）。请各省级知识产权局按照《国家知识产权局数据资源管理办法》规定，在向我局公共服务司提交数据资源申请函、签订数据资源使用及成果共享承诺书、完成注册登录后，选择下载本省份或全国范围的“双五星”专利数据。此前已签订过上述承诺书的，则可直接登录系统下载数据。 （二）组织“双五星”专利的分类推送。各地要组织开展“双五星”专利的深度分析，根据政府部门、产业运营中心、企业等各类群体的需求分类推送。面向省内有关政府部门，根据本省重点产业发展需求，基于“双五星”专利数据分析形成产业动态热力图，呈现关键产业技术的分布格局、技术成熟度与发展态势。面向本省份各市县，结合区域产业图谱，定向推送“双五星”专利数据，促进专利资源与优势产业精准对接，有效提升区域转化效能与产业竞争力。面向产业知识产权运营中心，聚焦细分领域精准提供“双五星”专利数据，支持其开展技术验证、运营及投融资对接，助力产业链补链强链。面向重点产业领域企业，精准推送企业所需的“双五星”专利，以及对应高校和科研机构的名单、科研项目等情况，推动企业以“双五星”专利为纽带与高校、科研机构对接合作。 （三）举办以“双五星”专利为重点的转化系列活动。各地要在跨区域专利转化对接、知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接等活动期间，分产业领域集中发布和展示一批“双五星”专利，突出“双五星”专利的解读推介。各地要结合本地区投资、招商等重点任务，从“双五星”专利中优选一批高价值专利作为产业化重点项目，有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目的成功率。 （四）探索运用人工智能大模型技术提升“双五星”专利的转化效率。各地要充分利用人工智能大模型技术，深度挖掘分析“双五星”专利数据，优先在本地区重点产业领域开展应用试点，高效识别转化前景好的高价值专利。要探索运用人工智能大模型技术，优化专利价值评估模型，开发科学可靠的智能化评估工具，提升专利价值评估效率，增强转化运用过程中的风险预警能力。要充分发挥人工智能大模型强大的语义理解与模式识别能力，为供需双方提供智能决策支持，实现企业与高校、科研机构的精准匹配和对接合作，提升“双五星”专利的转化效率。 三、有关要求 （一）加强组织领导。各省级知识产权局要在保障数据安全的前提下，组织做好“双五星”专利的分析、推广、产业化等系列工作，充分挖掘释放数据的核心价值，为高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等重点任务的推进落实提供有力支撑。 （二）及时跟踪监测。各省级知识产权局要对“双五星”专利的对接和转化运用情况进行监测，指导高校、科研机构和企业及时做好“双五星”专利的转让登记、许可备案，以及产业化情况在存量专利盘活系统中的回填。 （三）做好总结宣传。各省级知识产权局要加强对“双五星”专利转化运用工作成效的全面梳理，提炼好经验、好做法，形成可复制推广的典型案例和有效模式。国家知识产权局将在专利产业化案例遴选、知识产权强国建设示范创建、专项行动专题宣传等工作中予以统筹考虑。 国家知识产权局办公室 2025年7月31日

根据《专利代理师资格考试办法》、国家知识产权局第六二二号公告，现就2025年度专利代理师资格考试成绩公布、复查和合格分数线事项通知如下。 一、成绩公布 2025年度专利代理师资格考试成绩将于2025年8月5日9:00公布。为确保广大应试人员顺利查询，现提供四种查询方式。 方式一：微信公众号预约成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号预约成绩查询，申请功能将于2025年8月1日9:00至2025年8月1日17:00开放。预约申请成功后，系统会在成绩公布后将成绩自动推送给应试人员。 方式二：微信公众号成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号进行成绩查询。 方式三：专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道。应试人员可于2025年8月5日9:00至8月5日19:00登录专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道，地址为https://ggfw-dlsks.cnipa.gov.cn/gradequery。 方式四：国家知识产权局网站专利代理师资格考试网页查询。应试人员可登录国家知识产权局网站（http://www.cnipa.gov.cn）“专题专栏”下的专利代理师资格考试网页进行成绩查询。 二、成绩复查 应试人员认为考试成绩有明显异常的，可以自考试成绩公布之日起十五日内登录专利代理师资格考试报名系统提出复查分数申请，逾期即8月19日之后不予受理。 考试成绩复查仅限于重新核对各题得分相加是否有误。不得亲自查阅其答题记录。提出成绩复查申请的应试人员可以通过报名系统查询成绩复查结果。 三、合格分数线 2025年度专利代理师资格考试的合格分数线为：法律知识部分（即专利法律知识与相关法律知识两科总和）150分、代理实务部分（即专利代理实务单科）90分。 特此通知。 国家知识产权局 2025年7月30日

国知办函服字〔2025〕479号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，加强人工智能技术在知识产权信息公共服务领域中的应用，充分释放知识产权数据要素价值，现就开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设有关事项通知如下。 一、总体要求 坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，促进人工智能技术在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的应用，助力培育发掘高价值专利，服务创新创造，促进知识产权转化运用，支撑知识产权维权保护，优化知识产权管理效率，促进知识产权信息开发利用，提高知识产权公共服务数智化水平。 依托人工智能技术基础，融合知识产权数据资源，强化知识产权数据与跨部门、跨层级安全共享，推动自主可控知识产权数据库利用和平台建设，提升服务效能和群众满意度。通过典型场景建设，形成一批社会效益突出、产业带动效益强的应用，沉淀一批可复制、可推广的开发利用模式，形成一批知识产权信息公共服务产品，形成“技术—资源—场景—产品”四位一体的公共服务模式，赋能新质生产力发展。 二、建设任务 （一）培育发掘高价值知识产权。基于知识产权数据资源，运用人工智能技术预判技术热点；智能判断技术的可专利性，智能决策专利布局策略；结合行业发展状态，智能分析技术瓶颈、行业空白点，规避技术壁垒，为企业培育高价值专利提供指引等应用场景。 （二）服务创新创造。充分利用全球知识产权公开数据，通过人工智能大模型分析技术发展脉络，揭示前沿技术趋势，利用人工智能精准推荐领域创新人才，有效缩短研发周期，节约研发经费；利用人工智能图像对比功能辅助商标注册申请；人工智能辅助企业加强关键技术攻关，实现行业技术突破等应用场景。 （三）促进知识产权转化运用。探索运用人工智能大模型，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的对接渠道和应用场景，实现供需双方高效精准匹配，提高专利转化对接效率。运用大数据、人工智能等工具，开发科学可靠的智能化评估工具助力知识产权的价值评估，进一步提高评估效率，降低评估成本等应用场景。 （四）支撑知识产权维权保护。基于人工智能大模型，利用图像识别、文本对比、图像对比等技术助力知识产权侵权行为监测；形成海外知识产权诉讼案件数据智能模型，根据案件类型智能推荐海外维权服务机构，为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持等应用场景。 （五）优化知识产权管理效率。基于知识产权数据及企业背后的技术和人才情报，智能构建企业创新实力评价模型，智能生成企业技术画像报告，为政府、产业园区等筛选培育高成长性企业提供依据；将知识产权数据与其他行业数据融合，表征经济行业发展水平，提供科学治理依据等应用场景。 （六）强化数据安全保障水平。挖掘“人工智能+”支撑知识产权数据安全建设，进一步加强自主可控数据库建设和应用；提高数据合规高效流通利用水平，解决不同类型数据资源提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全与信任问题等应用场景。 三、预期成效 （一）促进数据汇集融合。推动知识产权数据与产业数据、企业数据等多维数据资源的融合利用，提高知识产权数据协同利用水平；探索多元数据交流机制，加强跨领域数据互联互通，打破“数据孤岛”，促进数据融合、成果互享。 （二）加快知识产权信息开发利用。利用人工智能技术实现知识产权信息的深加工，挖掘知识产权数据要素价值，便利知识产权信息传播，推动实现知识产权公共数据“供得出、流得动、用得好、跑起来”。 （三）提升业务服务质量与效率。推动业务服务流程再造与模式创新，深化知识产权领域“一网通办”“跨省通办”，运用人工智能技术优化业务服务流程，提升政务服务质量与效能，实现政务服务与数据要素协同发展。 （四）形成高价值数据产品和服务。提升知识产权数据分析的广度、深度，针对具体应用场景形成特色的数据分析方法，开发具有创新性的分析工具，支持研发全流程智能交互式分析平台，提供“一站式”信息公共服务解决方案，形成具有自主知识产权的数据开发利用产品。 四、组织实施 国家知识产权局加强组织统筹，指导建设方案编制，按需提供数据供给，及时帮助协调建设实施中的重大问题，督促场景建设质量和相关数据安全管理。各省级知识产权管理部门要积极策划应用场景建设，加强资源调配，按照应用场景和预期成效，组织公共服务各方资源探索和推进场景建设，先行先试，并对重点场景建设给予引导和保障。针对典型应用场景，国家知识产权局加强推广，组织开展成果交流、经验分享，促进互学互鉴，扩大场景应用范围，不断推动知识产权公共服务数智化转型。 请各省级知识产权局结合工作实际，遵循自愿原则，将成熟的或有意愿培育的“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板参见附件），于2025年8月16日前报送我局公共服务司。 特此通知。 附件：“人工智能 ”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板） 国家知识产权局办公室 2025年6月20日

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体： 现将《技术与创新支持中心（TISC）工作指引》印发给你们，请结合实际认真组织实施。各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常管理和支持保障力度。 国家知识产权局办公室 2025年6月10日

国知办函运字〔2025〕439号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，动态掌握我国知识产权服务业发展状况，2025年继续开展知识产权服务业统计调查工作。该工作执行国家统计局批准的统计调查制度，批准文号：国统制〔2024〕116号。现将有关统计调查工作事项通知如下。 一、调查对象和内容 （一）统计调查对象为从事知识产权服务的法人单位。知识产权服务包括专利服务、商标服务、版权服务、商业秘密服务、植物新品种服务和其他知识产权服务，涉及知识产权代理服务、法律服务、信息服务、咨询服务、运营服务、培训服务以及其他服务。 （二）统计调查内容主要包括知识产权服务机构法人单位的基本情况、业务开展情况、营收情况、市场环境以及机构发展等情况。 二、调查方式和安排 （一）采取全国统一安排、地方分块实施的方式进行。调查区域包括北京、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、重庆、四川等10个地方。由上述地方知识产权局组织或指导第三方单位开展调查工作。 （二）统计调查工作于6月5日起正式开始问卷填答。请有关地方于6月30日前完成重点访谈工作并提交调研访谈报告，于7月15日前完成组织问卷填答和核实工作并提交工作总结。工作总结要包括任务完成情况、存在问题及相关工作建议等。 三、工作要求 （一）加强组织实施。全国知识产权服务业统计调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各相关省级知识产权局要高度重视，坚持数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化调查对象问卷填报督促，加强数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保统计调查数据真实可信、完整准确。 （二）做好问卷调查。问卷调查采取网络填答方式，各有关省级知识产权局负责核实调查对象相关信息、联系并组织调查对象填答问卷、向调查对象介绍网络填答流程、对调查对象问卷填报内容进行督促核查。我局将于近期分别向各组织单位提供调查对象名录。 （三）开展重点访谈。各有关省级知识产权局选取一定数量有代表性的标杆机构进行重点访谈，深入了解其发展状况、存在困难等，重点向访谈对象征询服务业发展促进工作的政策建议。 （四）确保工作成效。各有关省级知识产权局要认真指导和督促调查对象完成问卷填写，认真开展重点访谈。我局将委托有关单位对调查问卷填写和访谈情况进行复核，不合格的，将退回重新调查核实。对于调查对象的商业秘密、个人信息，相关工作人员应当严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定予以保密，并向调查对象做好宣传解释，消除其填答顾虑，提高调查问卷回收率。 附件： 2025年知识产权服务业统计调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年6月3日

国知办函服字〔2025〕445号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 为落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》战略部署，深入实施知识产权公共服务普惠工程，持续加强知识产权公共服务体系和能力建设，全面提升知识产权公共服务效能，激励和引导知识产权信息利用技能人才发挥重要作用，国家知识产权局举办2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛（以下简称大赛）。现将相关事项通知如下。 一、大赛主题 促进科技创新与产业创新融合。 二、大赛目标 （一）深化数智化公共服务转型。推动知识产权公共服务与大数据和智能化时代背景深度结合，培育基于数据分析的专利分析运用和导航服务能力，构建覆盖重点产业领域的专利信息利用服务体系，助力创新主体提升专利布局精准度。 （二）强化高质量发展支撑。提升专利检索分析服务科技成果转化效能，通过实战竞赛引导从业者提升培育专利、价值分析、风险预警等高阶技能，促进高价值专利产业化应用，通过大赛形成系统性信息检索分析服务模式，服务新质生产力培育。 （三）构建人才培养发展格局。打造“以赛促学、赛训结合”人才培养机制，搭建跨区域、跨机构的专业培训和竞技交流平台，在赛事进行中设置示范性培训环节，积极促进知识产权信息利用人才培养，重点培育具备企业服务、产业分析、数据挖掘利用等能力的复合型人才，助力知识产权公共服务发展升级。 （四）推广知识产权公共服务产品。通过以赛促用，有效推广智能化专利检索及分析系统等公共服务产品，促进知识产权数据库应用。 （五）促进公共服务品牌升级。加强全面性和体系性实务技能运用能力考核，培育具有全球视野的知识产权服务团队，打造国家级知识产权公共服务和信息传播利用品牌，发挥信息资源价值，促进科技创新与产业创新深度融合，服务经济社会发展需要。 三、参赛对象 大赛为个人赛，参赛人员为公共服务机构中从事知识产权信息公共服务工作人员，不包括专门从事预审业务和代理业务的工作人员，组织和保障赛事的单位人员不参赛评奖。 参赛人员由省级知识产权信息公共服务节点单位、地市级综合性公共服务机构、技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点、专利文献服务网点、开展知识产权信息公共服务的知识产权保护中心、快速维权中心、省级知识产权信息公共服务网点单位推荐，各单位可推荐不超过2名人员参赛，并负责做好审核把关工作，参赛人员需在报名表中填写实际工作内容并签署参赛承诺书（参见附件1）。 四、大赛形式 大赛围绕与科技创新相关的国家战略性产业、新兴产业和未来产业相关技术热点问题设计检索分析题目。以考察关键核心技术挖掘、专利布局分析、专利导航等公共服务能力为出题方向。由大赛专家组按照机械、电子、化工医药三大组别研制赛题并确定评分标准。参赛对象在规定的时间内，使用指定的赛事用检索分析工具完成赛题。 指定赛事检索分析工具为：国家知识产权局专利检索及分析系统（网址：https://pss-system.cponline.cnipa.gov.cn/conventionalSearch）。 五、大赛流程 大赛坚持公益性、公平公正原则，包括初赛、复赛和决赛三个阶段。 （一）报名 1. 组织报名和资格审核。各省级知识产权管理部门组织属地知识产权公共服务机构人员报名，并对报名对象的参赛资格进行确认，于2025年6月27日前将汇总后的报名表（参见附件2）及参赛承诺书发送至大赛联系邮箱，并与江苏省知识产权局大赛联系人进行确认。 2. 发布审核通过人员名单。大赛承办单位按照参赛人员要求对报名人员的资格进行复核，经大赛组委会确认后，由大赛组委会发布审核通过人员名单。 （二）初赛 初赛试题将于7月17日通过国家知识产权公共服务平台公布；参赛人员于7月18日17：00时前通过国家知识产权局专利检索及分析系统完成初赛赛题，并将初赛答卷提交至大赛指定邮箱。 （三）复赛 9月上旬发布复赛名单。复赛将于10月中下旬在南京举行，采取现场检索分析比赛的形式遴选决赛选手。 （四）决赛 复赛结束后第2天进行决赛。选手现场阐述检索分析思路和方法，并现场抽签加赛1道分析服务实务类论述题。通过专家评分、观众投票等确定获奖选手。 六、奖项设置 大赛设一等奖6名，每组各2名；二等奖12名，每组各4名；三等奖18名，每组各6名；优秀奖24名，每个组别各8名；另面向省级知识产权管理部门设组织奖。获奖名单由国家知识产权局另行公布。 七、赛事培训 （一）初赛前培训 围绕专利检索分析知识和赛事工具使用面向所有报名参赛的选手，组织线上培训。 （二）复赛前培训 围绕初赛赛题讲解、优秀答卷点评等内容，面向所有参赛选手，组织线上培训。 （三）决赛当天培训 围绕大赛主题，面向所有复赛选手，组织现场培训。 八、工作要求 （一）强化组织协调。各省级知识产权管理部门要高度重视，认真做好大赛的宣传动员和组织工作，确保参赛选手充分了解大赛、积极参与大赛，并遵守赛事规则。各知识产权公共服务机构要为选手参赛提供必要的条件和支持。 （二）加强培训宣传。鼓励各省级知识产权管理部门根据赛事进度安排，适时开展公共服务能力提升相关培训。及时宣传活动经验和成效，并及时报送好的典型经验做法。 （三）做好赛事保障。大赛不收取参赛费，大赛主办方为进入复赛和决赛阶段选手提供住宿和餐饮。复赛、决赛往返交通费由参赛选手所在单位承担。 九、其他事宜 （一）参赛选手需签署参赛承诺书，承诺诚信参赛，遵守赛事纪律。 （二）具体赛事和培训安排将在国家知识产权公共服务平台（网址：https://ggfw.cnipa.gov.cn/home）另行发布。 附件：1.全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛参赛承诺书 　　　2.2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛报名表 国家知识产权局办公室 2025年6月9日 联系方式: 江苏省知识产权局 江苏省专利信息服务中心 联系人：黄 敏  郭 青 电  话：025—83236256  83236223 邮  箱：991198@jsipp.cn 国家知识产权局专利局专利文献部 联系人：施曙东 电  话：010—62083224 国家知识产权局公共服务司 联系人：王 蔚 电  话：010—62083617

国知发运字〔2025〕11号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权、科技、工业和信息化、国资、市场监管主管部门，各中央企业，中国科学院院属各单位，各有关单位： 国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、中国科学院制定了《专利池建设运行工作指引》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 国家知识产权局                 科  技  部  工业和信息化部           国务院国资委   市场监管总局                  中国科学院 2025年4月14日 专利池建设运行工作指引 第一章  总  则 第一条  为指导加强专利池高质量建设，引导和支持专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，更好发挥专利池的功能作用，推动专利转化运用，促进产业公平有序竞争，加快培育发展新质生产力，制定本指引。 第二条  专利池是指两个或者两个以上专利权人通过协议委托其中一方或者第三方运营管理机构，对持有的某一技术领域专利进行联合运营，开展交叉许可、一站式许可等业务和相关服务的专利运用模式。 第三条  专利池具备以下主要功能： （一）整合专利资源，降低专利许可交易成本，提高专利的许可和使用效率。 （二）促进专利技术产业化应用，扩大专利产业化规模和效益，加速创新成果向现实生产力转化。 （三）开展多元化运营服务，提高企业专利合规意识和风险防范水平，优化产业创新发展生态环境。 第四条  专利池的建设运行应当遵循以下原则： （一）市场化原则。按照市场经济规律，构建符合产业特点和企业需求的商业运营模式，确保专利池市场化运行和可持续发展。 （二）利益平衡原则。保障专利许可方和被许可方的合法权益，兼顾许可费率与产业利润均衡，保障从创新投入到成果实施全过程中的各类主体应有的利益回报。 （三）开放性原则。支持符合条件的国内外各类专利权人加入专利池，参与专利池运行并获取应有权益，鼓励支持专利池市场化、规范化、国际化发展。 （四）无歧视原则。面向全社会一视同仁开展许可业务，确保所有专利使用人享有均等机会，按照公平合理无歧视的规则获得许可。 第五条  国家知识产权局会同相关部门对专利池建设运行相关工作进行统筹指导和支持。鼓励各地方知识产权管理部门及相关部门因地制宜强化对专利池建设的指导支持和服务保障。 第二章  专利池的组建 第六条  专利池通常由行业内具有显著创新优势和较大行业影响力的专利权人或者专利运营管理机构等单位发起组建，吸纳相关领域专利权人作为专利池成员。 第七条  专利池组建的主要环节包括： （一）明确基本定位。由发起单位根据需求，确定专利池的预期功能、业务形态、商业模式和发展方向等基本定位。 （二）确定专利池运营管理机构。专利池运营管理机构应具备专利资源整合、运营管理、协商谈判、风险应对等相关专业能力，受专利权人委托负责专利池的运营和管理工作。 （三）制定章程。由发起单位根据专利池的基本功能定位，制定组织章程，主要包括专利池建设运行的目的、准则、议事规则、组织构成、运营管理机构的职责权限、成员的加入和退出机制、成员的权利义务、业务开展模式、风险防范以及纠纷解决机制等。 （四）筛选入池专利。 ——制定标准。专利池运营管理机构制定公平合理的专利入池标准，明确入池专利的评估和审核机制。 ——申请入池。专利权人向专利池运营管理机构提交专利入池申请并提供相关信息。对于实用新型和外观设计专利，可要求提供专利权评价报告。 ——评估审核。由专利池运营管理机构组织专家或者委托第三方评估服务机构，按照专利入池标准，对申请入池的专利进行评估审核，确定入池专利清单。 ——签署协议。专利池运营管理机构与专利权人签署专利入池协议，就入池专利清单、双方权利义务、收益分配方式、入池期限、退出机制、保密要求及纠纷解决等进行约定。 第三章  专利池的运营管理 第八条  建立合理的许可收费机制。专利池成员主要通过专利池的对外一站式许可获得收益，许可费率一般由发起单位或专利池运营管理机构结合专利数量、专利价值、相关行业平均利润率、专利产品价格、专利对产品价值的贡献度、技术发展阶段、行业接受程度、司法判决结果等因素确定。专利池确定或调整许可费率时，可与潜在被许可方充分沟通协商，以平衡相关方的利益诉求。 第九条  建立公平的收益分配机制。专利池运营管理机构可按照一定比例从运营收益中提取管理费或按约定运营模式收取服务费，并依据专利入池协议，结合许可专利数量、专利贡献度等因素，确定专利池成员的收益分配比例。 第十条  建立灵活高效的服务管理模式。专利池运营管理机构可根据产业发展需求和专利池功能定位，积极拓展运营业务，为专利池成员或其他主体提供评估咨询、诉讼应对、协商谈判、海外风险分析、合规排查等增值或公益服务。强化专利池内部管理，建立健全成员沟通协商机制。 第十一条  建立适度透明的信息披露机制。鼓励专利池运营管理机构根据专利池功能定位，适当公开相关信息，或者根据相关方的合理要求提供必要信息。对于标准必要专利的专利池，鼓励专利池运营管理机构及时充分披露入池专利的权利要求对照表以及必要性审查结果等信息。 第四章  保障措施 第十二条  支持开展专利池建设运行相关规范、标准制定工作。鼓励符合国家产业发展导向、建设运行规范高效、促进产业创新发展作用显著的专利池，按照自愿原则，向国家知识产权局报告相关信息。支持探索开展专利池信息资源中心建设，跟踪和发布专利池相关信息。 第十三条  加强业务培训和人才培养。鼓励地方政府部门结合产业发展需求，组织开展专利池建设运行相关培训。加强专业人才队伍建设，鼓励专利池运营管理机构培养和引进具备国际视野和先进管理理念的专业人才。推动构建专利池运营管理专家团队，强化专利池建设运行的人才保障和专业支撑。 第十四条  加强宣传和交流。各部门、各地方应及时总结和宣传专利池建设运行工作的进展、成效和经验，正向引导、广泛普及专利池运营理念，促进形成有利于专利池高质量建设运行的良好氛围。支持开展国内外交流活动，分享、吸纳专利池建设运行的成功经验，不断强化国际共识，探索推动形成公平合理、开放包容、互利共赢的专利池建设运行国际规则。 第五章  附  则 第十五条  专利池的建设运行应当严格遵守国家法律法规，不得违反《中华人民共和国反垄断法》《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》《标准必要专利反垄断指引》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等相关规定，不得阻碍市场公平竞争和产业健康发展。鼓励专利池运营管理机构提前向反垄断执法机构报告，主动接受监督指导，保障专利池合规建设运行。 第十六条  鼓励支持各相关部门、地方政府、社会团体、行业组织等在专利池建设运行中，参照使用本指引。 相关链接：《专利池建设运行工作指引》解读

国知发运字〔2025〕16号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 2025年是专利转化运用专项行动的决战之年。各地要会同相关部门，紧扣《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的目标任务，按照全国知识产权局局长会议和专利转化运用专项行动推进机制会议的总体部署要求，攻坚克难、开拓创新，推动新一批高价值专利实现产业化，实现高校和科研机构专利产业化率明显提高，一大批主攻硬科技、掌握好专利的科技型中小企业实现专利产业化内涵式成长，专利密集型产品加速涌现，重点产业知识产权竞争优势加快提升，在总结固化行之有效经验基础上，加快构建专利转化运用生态，形成一系列促进专利转化运用的长效机制。现就有关事项通知如下。 一、高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作 （一）从供需两端发力深入推进转化对接活动。各地要进一步组织引导高校、科研机构、科技型企业、知识产权交易运营机构等，有效利用专利盘活系统开展数据分析与线上供需对接。高校、科研机构要对专利盘活系统中企业提出的需求及时反馈，积极促成转化合作。要加大需求端发力，组织各类知识产权服务机构，分领域调研收集本地中小企业技术需求，挖掘分析符合企业需求的存量专利及其科研团队。指导支持产业知识产权运营中心、龙头企业等，挖掘分析产业链上下游企业技术需求，依托专利盘活系统筛选匹配对应的专利和高校、科研机构，组织专场对接活动。要会同相关部门，充分利用知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等重要专项活动，有组织有计划地推进转化对接。 （二）重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化。各地要以高校院所自评和企业评价共同认可的可转化高价值专利为重点，结合本地区投资、招商等重点任务，组织引导相关企业，优选一批可转化高价值专利作为专利产业化重点项目，优先匹配政策、资金和服务等资源，予以重点推介和支持。要有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目实施效率和成功率。 （三）探索利用人工智能促进专利转化运用。各地要充分运用大数据、人工智能等新技术新工具进行转化对接。在保障数据安全的前提下，鼓励有条件的地方先行先试，根据当地需求从存量专利盘活系统中，有序获取相关产业的可转化专利数据，探索运用人工智能大模型工具，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的应用场景，实现高效精准匹配。 二、以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势 （四）加快培育一批专利产业化样板企业。各地要会同相关部门，向金融机构、区域性股权市场、科创基金、公共服务机构、龙头企业等集中推送专利产业化样板企业培育库名单，组织实施技术需求对接、产业化配套服务、投融资扶持等重点培育举措，引导产业链龙头企业吸纳具有“独门绝技”专利技术的入库企业和专利密集型产品，进入产业链供应链，加强企业上市知识产权服务，加大对入库企业专利产业化成长的支持力度。加快推动入库企业通过专利产业化，实现规模效益显著提升、形成专利密集型产品，成为“小巨人”或者单项冠军，或者加快上市融资进程等，达到样板企业培育标准，实现快速成长目标。 （五）有力推动专利密集型产品量质齐升。加快推动专利密集型产品评价标准完善升级，强化相关政策支持。各地要以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。 （六）加快产业知识产权协同发展机制建设。组织开展重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合科技攻关和产业化合作中合理约定知识产权权利义务、权益归属和分配规则，共同培育运营高价值专利，形成信息共通、利益共享、风险共担的协作范式。分级推进产业知识产权运营中心认定工作，高标准布局建设一批统筹集聚产业链资源、服务专利产业化的国家级产业知识产权运营中心。支持建设重点领域高质量专利池，按照市场化、规范化、国际化原则，实现可持续运行。 三、强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向 （七）梳理盘点涉及专利的各类政策。各地要会同相关部门，按照考核、评价、资助等三种类型，对政府及政府部门设定的专利相关指标考核政策，相关部门出台的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等评价类政策，以及地方政府或者有关部门出台的专利资助奖励政策等，进行全面梳理盘点。县市和园区的政策梳理，由各地统筹部署推进。要同步推动政策调整优化工作，将专利质量相关指标、专利产业化情况、专利对主营业务的贡献度等作为考评的重要指标内容，不得将专利数量作为唯一评价因素。对于地方在清理政策中有困难的，或者超出职责范围的政策清理工作，请及时报送上级部门研究或者向国家知识产权局反馈。 （八）推动高校和科研机构健全完善相关管理制度。会同有关部门组织指导高校和科研机构对内部专利管理制度和涉及专利指标的项目、人才、职称等相关考核规定，进行全面梳理，对相关粗放式、唯数量的考核指标规定，应当督促高校和科研机构提出优化调整安排。推动高校和科研机构加快完善以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度，强化刚性约束，筛除不具有转化前景的低价值专利申请，持续做优专利增量。全面落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强对相关专利转化的跟踪监测。国家知识产权示范高校要发挥示范带动作用，2025年底前实现专利申请前评估制度全覆盖。专利实施率、产业化率等相关情况，将作为示范高校、科研机构认定或者总结评估的关键指标因素。 （九）全面推进实施专利代理服务采购政策。树立“优质优价”导向，推动高校、科研机构、医院、国家实验室等单位，全面实施专利代理服务政府采购需求标准，鼓励引导大型国企、民办高校、上市公司、创新型企业等参照使用。各地对采购需求标准的推广应用情况，将作为知识产权强国示范建设的重要考评指标。 四、加快形成促进专利转化运用的长效机制 （十）健全完善专利分级分类动态管理机制。健全完善增量专利动态盘点机制，结合前期存量专利盘点的成功经验，推动高校、科研机构对新增专利加大盘点入库力度，不断扩充专利转化资源库。对于未进入可转化专利资源库的存量专利，建立内部评估和处置机制。各地要督促高校和科研机构健全完善专利分级分类信息化管理系统，对专利实施全生命周期管理，根据专利实施和产业化效果，优化调整相关的专利管理制度和激励政策措施。 （十一）积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式。鼓励和引导高校、科研院所突破“一次性买断”的传统模式，采取前期“零门槛费”，后期“分期支付”“里程碑支付”“提成支付”等“先使用后付费”方式，让更多中小企业高效、低成本使用专利技术。各地要加大力度推动专利开放许可，引导高校和科研机构筛选实用性强、应用领域广泛的存量专利，进行开放许可。 （十二）推动建立健全有利于专利转化的激励机制。各省级知识产权部门要积极参与本地职务科技成果赋权和资产单列管理改革相关工作，会同相关部门细化落实专利转化的尽职免责规定，健全完善专利转化的容错机制。推动高校和科研机构建立集技术转移转化与知识产权管理运营为一体的专门机构，合理确定转化收益分配比例，积极探索市场化运营机制，强化对技术转移和知识产权运营人才的培养力度和激励措施。 （十三）加快构建开放协同、运行高效的专利转化运用生态。构建完善的专利转化运用生态，是实现创新要素高效配置和创新主体深度协同的有力支撑，也是持续推动专利技术转化为现实生产力的重要途径。各地要按照政府引导、企业主导、多方协同、服务联动的原则，充分调动知识产权交易机构、技术转移机构、投融资机构、概念验证和小试中试平台、知识产权运营中心及信息服务中心等各类服务主体的积极性，优势互补、高效协同，在专利转化运用中同向发力，形成合力，营造良好的政策环境，健全优质高效的服务体系，推动形成专利转化运用的长效机制。 （十四）夯实各级各类知识产权服务支撑基础。充分发挥各级各类知识产权公共服务机构作用，围绕专利转化运用工作提供政策咨询、检索分析、业务指导、能力培训等普惠性公共服务。健全完善专利转化运用市场化服务链条，拓展专利代理机构服务领域，培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，为提升专利转化运用效能提供坚实支撑。 五、扎实做好专项行动实施保障工作 各省级知识产权管理部门要按照国家知识产权局与相关部门联合印发的存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等一系列文件部署，持续发挥地方专项行动推进机制作用，加强与相关部门的政策协调、工作协同和业务联动，与相关部门共同做好责任落实和协同配合，将各项任务落实落细，高质高效完成专项行动各项目标任务。要切实发挥好各级财政资金的引导作用，为专项行动决战攻坚提供有力保障。要加强数据统计监测分析，督促指导高校、科研机构做好相关专利许可、转让登记备案，及时、准确在专利盘活系统填报专利实施和产业化情况，实现常态化、规范化管理。要加大宣传引导力度，持续宣传推介成功案例和典型经验，积极引导高校和科研机构坚持高质量创造、高效益运用的目标导向，营造有利于专利转化运用的良好氛围。加快启动建设一批知识产权强国建设示范市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校和科研机构，将完成专项行动相关目标任务和专利实施率、专利产业化率等工作成效，纳入相关示范项目评价指标，切实发挥好辐射带动和示范引领作用。对工作成效突出的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。 国家知识产权局 2025年5月21日 （联系人及电话：知识产权运用促进司　廖佳佳　马斌　010—62083765　62083260） 相关链接：《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》解读

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，提高专利审查信息化水平，提升专利申请与审查效率，国家知识产权局开展使用可扩展标记语言（XML）格式（以下简称XML格式）提交专利电子申请文件的推广工作。依据《关于专利电子申请的规定》（第五十七号局令）第六条的规定，申请人和代理机构应当提交符合我局相关数据标准规范的专利电子申请文件。现将有关事项通知如下： 一、申请日在2025年10月1日（含当日）之后的专利申请，请求专利优先审查、快速审查、专利审查高速路（PPH）、延迟审查和集中审查的，须以XML格式提交电子申请。2026年，我局系统将逐步升级为仅能接收XML格式提交的专利电子申请文件。 二、本次推广工作针对的专利电子申请文件包括发明、实用新型、外观设计的中国国家申请、复审无效申请及PCT进入中国国家阶段的专利申请的请求书、权利要求书、说明书、说明书附图、摘要、外观设计附图、简要说明及其修改替换文件。 三、申请人如未提交XML格式的专利电子申请文件，或者后续提交了非XML格式的修改替换文件，视为自动放弃享受相关审查政策的权利。随申请文件一起提交的证明文件、修改对照页、序列表等在本通知第二条规定之外的文件，可继续以我局可接受的电子文件格式提交。 四、为便利申请人和代理机构，国家知识产权局专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）工具下载栏目提供专利电子申请数据标准规范、XML格式转换工具及用户操作手册。申请人和代理机构可使用我局提供的转换工具或专利业务办理系统的申请文件编辑功能制作XML格式文件，也可使用第三方工具制作符合我局数据标准规范的XML格式文件。 五、申请人和代理机构应尽到必要的校对义务，保证提交的专利申请文件内容的正确性。 国家知识产权局 2025年5月20日

国知办函规字〔2025〕344号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 全国专利调查是支撑知识产权强国建设的重要基础性工作，自2008年起已连续开展17年，自2016年起已连续10年对社会公开发布《中国专利调查报告》。为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于“加强知识产权转移转化状况统计调查工作”的任务部署，根据《专利调查统计调查制度》（国统制〔2024〕116号），现将组织开展2025年度全国专利调查工作有关事项通知如下。 一、调查目的 全国专利调查工作旨在跟踪调查、分析研判我国企业专利创造、保护和运用状况，充分了解专利制度在提高国家核心竞争力、加快发展新质生产力、促进经济社会高质量发展中的重要作用，分析我国知识产权事业发展中存在的问题，为知识产权宏观管理、政策制定、规划实施和知识产权强国建设提供数据支撑。 二、调查内容 全国专利调查内容包括企业专利创造、运用、保护、知识产权人才与管理、海外知识产权活动等。重点指标包括：专利产业化率、实施率等专利转化运用类指标，企业专利权人遭遇专利侵权比例、高赔偿金额专利侵权案件比例等保护类指标；以及专利产学研合作创新、海外专利布局、人才和服务等其他方面指标。 三、调查对象和范围 调查对象为截至2024年末拥有有效专利的国内企业专利权人及其有效发明专利、实用新型专利、外观设计专利。调查样本包括1.3万个企业专利权人及其4.0万个有效专利，涉及北京等27个省份。 四、调查组织实施 全国专利调查工作由国家知识产权局组织开展，按照统一问卷、统一平台、统一时间进行。 （一）组织方式。北京等21个省份专利调查工作由本地方知识产权局指导地方项目承担单位开展。山西、内蒙古、广西、贵州、云南、新疆等6个省份的专利调查工作由国家知识产权局委托第三方调查机构开展，相关省份知识产权局提供工作支持。 （二）调查方法。全国专利调查问卷共2套，分别为《2025年全国专利调查问卷（有效专利）》和《2025年全国专利调查问卷（专利权人）》。调查问卷通过网络填答，专利调查平台网址为https://cnipa.idata3d.com/gro/2025，电脑端、手机端均可登录。 （三）工作总结。在完成全国专利调查主体工作后，项目承担单位应按要求及时将专利调查工作情况总结报送我局战略规划司。 五、工作要求 （一）高度重视，严控质量。全国专利调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各地方知识产权局和项目承担单位要高度重视，始终坚守数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保数据真实准确、完整可信。 （二）加强组织，有序推进。各地方知识产权局要明确调查工作分管局领导，指派专门处室负责推进工作。北京等21个省份要加强人员培训，有序推进调查工作，按时保质完成调查主体工作。山西等6个省份要指派专门处室协助国家知识产权局委托的第三方调查机构推进工作，按需提供介绍信、办公电话、临时办公场所等支持。 （三）遵守制度，严格管理。严守财经纪律，调查费用要做到专款专用，要严格按照财务管理相关制度与规定加强经费管理，及时提交相关结算票据及项目经费决算报告。 附件：2025年全国专利调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年4月27日

国家知识产权强国建设工作部际联席会议各成员单位，中央政法委、中央网信办，税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家国际发展合作署、国管局、国家中医药局、国家药监局、中国科协、国家自然科学基金委： 经国家知识产权强国建设工作部际联席会议同意，现将《2025年知识产权强国建设推进计划》印发，请认真组织实施。 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室 2025年4月29日

国知办函保字〔2025〕916号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规的规定，加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展，现就有关事项通知如下。 一、工作目标 坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。 二、重点关注的违法违规行为 （一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。 （二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。 （三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。 （四）应当使用而未使用注册商标。重点关注烟草领域，特别是电子烟等新型烟草制品。 （五）商业活动中突出使用“驰名商标”字样。重点关注将有认定记录的“驰名商标”字样用于广告宣传的行为。 （六）违规使用集体商标、证明商标。重点关注使用集体商标、证明商标的商品不符合使用管理规则品质要求的行为。 （七）商标代理机构违法代理。重点关注商标代理机构及其从业人员代理恶意商标注册申请、恶意“撤三”等损害商标权人利益的行为。 三、工作措施 （一）健全工作机制。要建立健全与市场监管部门的分工协作机制，完善违法违规使用商标行为的举报受理机制，畅通举报渠道，加强联动，形成合力。 （二）开展重点摸排。要加强日常监管和舆情监测，重点关注关系人民群众切身利益的食品药品、儿童玩具、家用电器等领域，及时发现利用商标欺骗误导消费者等违法线索和不当行为，加大商标使用管理和执法指导力度。 （三）及时处置线索。要将违法违规使用商标行为以及以不正当手段扰乱商标代理市场秩序等方面的违法线索，及时通报市场监管综合执法队伍依法依规查处，跨区域案件线索可以层报上级知识产权管理部门协调处理。 （四）加强合规引导。要加强对生产、经营者的宣传教育，促使其保证商品和服务质量，维护商标信誉，摒弃投机心理，做到诚信经营；在商标保护、运用等相关政策中，强化商标合规使用要求，正向引导企业合规使用商标。 （五）强化综合治理。要加强商标代理机构监管，充分发挥行业协会作用，倡导商标代理机构主动向申请人传导正确申请和使用商标的理念；加强信用监管，对各类违法并造成严重后果的主体，依法依规做好失信惩戒工作。 （六）营造良好氛围。要加大商标法律法规宣传力度，及时总结在商标使用管理工作中形成的典型案例和经验做法，积极营造全社会尊重和正确行使商标专用权的良好氛围。 各省级知识产权局要进一步提高政治站位，深刻认识加强商标使用管理工作的重要意义，切实提高工作积极性和主动性，综合研判本地区实际情况，加强工作统筹协作，构建合法合规使用商标的良好秩序，切实维护人民群众利益。 国家知识产权局办公室 2025年11月17日

国知发运函字〔2025〕152号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，国务院各有关部门和单位办公厅（办公室、综合司），中华全国总工会办公厅，中央军委装备发展部办公厅，各有关全国性行业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，加快知识产权强国建设，扎实推动知识产权事业高质量发展，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室同意，国家知识产权局和世界知识产权组织共同开展第二十六届中国专利奖评选工作，鼓励和表彰在实施创新和推动经济社会发展等方面作出突出贡献的专利权人和发明人（设计人）。现将有关事宜通知如下。 一、奖项设置 中国专利奖设中国专利金奖、银奖、优秀奖，中国外观设计金奖、银奖、优秀奖。 中国专利金奖、银奖、优秀奖从发明专利和实用新型专利中评选产生，金奖不超过30项、银奖不超过60项、优秀奖不超过700项。中国外观设计金奖、银奖、优秀奖从外观设计专利中评选产生，金奖不超过10项、银奖不超过15项、优秀奖不超过50项。 二、参评条件 参评专利的专利权人和发明人（设计人）应坚决贯彻党的路线、方针和政策，模范遵守国家法律法规，社会信誉良好，具有良好的社会公德和职业道德。 参评专利需同时符合以下基本条件： （一）在2024年12月31日前（含12月31日，以授权公告日为准）被国家知识产权局授予发明、实用新型或外观设计专利权（含已解密国防专利，不含保密专利）； （二）专利权有效，在申报截止日前无法律纠纷，不存在未缴年费或滞纳金等情况； （三）全体专利权人均同意参评； （四）未获得过中国专利奖； （五）一项专利作为一个项目参评； （六）相同专利权人参评项目不超过2项；专利权人是国家知识产权示范高校的，参评项目不超过4项；专利权人是集团公司及其子公司的，参评项目总数不超过10项。 三、参评方式 中国专利奖采用项目推荐方式，由国务院各有关部门和单位、各省（自治区、直辖市）知识产权局（以下简称省级知识产权局）、各有关全国性行业协会（不包括学会、商会，以下简称协会）、中国科学院院士或中国工程院院士（以下简称院士）等进行推荐。 协会仅限推荐本行业或本领域相关项目，每个协会仅限推荐3个项目，参与推荐的协会最近一次全国性年度检查结论应为合格（可登录民政部中国社会组织政务服务平台查询，网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/njgzbg）。连续两届推荐项目未获奖的协会，暂停推荐资格一年。同专业领域的两名院士可联名推荐1项本专业领域的发明专利，每名院士仅限推荐1次。 国务院各有关部门和单位、省级知识产权局（以下统称推荐单位）推荐名额见推荐项目分配表（附件1）。项目经协会、院士推荐的，由申报单位所在地的省级知识产权局作为该项目的推荐单位（不占省级知识产权局推荐名额），要按照省级知识产权局有关要求做好材料报送工作。省级知识产权局要做好本辖区内推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）的组织申报工作。 本届评奖工作进一步突出高质量发展要求，优先推荐具备突出的专利产业化效益或社会效益，特别是在基础研究、应用基础研究、前沿科技领域、突破“卡脖子”技术难题等方面形成的核心专利。对发现存在较大数量（比例）非正常专利申请的单位和个人，将取消其申报、推荐、参评或获奖资格。 四、工作程序 （一）推荐 坚持自下而上，逐级审核推荐，申报单位对符合参评条件的推荐项目，在广泛征求意见基础上提出推荐意见，并在本单位通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，按程序逐级上报至推荐单位。 推荐单位对推荐项目的参评条件、报送材料、推荐程序、公示情况等进行审核，确保相关材料完整、真实、准确，不存在涉密内容。推荐单位应当公平公正开展评选推荐，集体研究审慎提出推荐项目，统一报送国家知识产权局。其中，各省级知识产权局推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）应当经所在省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意。 各推荐单位报送推荐项目及材料截止日期为2026年1月23日。 （二）初审 国家知识产权局组织对推荐项目的参评条件、专利质量等进行初审，提出正式推荐建议名单后反馈推荐单位。 各推荐单位根据建议名单对推荐项目的全部专利权人和发明人（设计人）进行考察，按照有关规定征求纪检监察机关和公安等部门意见。其中，对机关、国有企事业单位及其工作人员还应当按照管理权限征求组织人事、审计等部门意见；对企业及其负责人还应当征求人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管、金融监管等部门意见，对非公有制企业及其负责人增加征求统战、社会工作部门和工商联等意见；对军队单位及其人员还应当征求军队纪检监察机关和组织人事、政法、审计等部门意见；对社会组织及其负责人还应当征求社会工作、民政等部门和业务主管单位、行业管理部门意见。对征求意见部门的级别不作统一要求，但需能够熟悉掌握专利权人和发明人（设计人）情况。在考察过程中，各推荐单位要加强组织协调，落实好为基层减负精神。 各推荐单位在本系统或本地区通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，确定为正式推荐项目，并向国家知识产权局报送正式推荐项目及材料。 （三）复审和公示 国家知识产权局对正式推荐项目进行复审，形成拟获奖项目名单，根据需要征求有关单位意见后，向社会公示。公示无异议后，确定专利奖获奖项目名单。 （四）决定 国家知识产权局发布专利奖授奖决定，向相关专利权人和发明人（设计人）颁发奖牌、证书。 五、推荐材料报送要求 （一）报送材料 1. 推荐环节材料 （1）推荐函及推荐意见书。推荐单位需提交推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件2），写明审核推荐项目推荐程序、材料内容，以及经本省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意[1]、项目清单等情况。经由协会推荐的项目还需提交协会推荐意见书1份（纸件，需加盖协会公章，附全国性年度检查结论查询截图，格式见附件3），院士推荐的项目还需要提交院士推荐意见书1份（纸件，需院士签名，附院士证书复印件，格式见附件3）。 （2）项目资料。项目资料1份（电子件），每个推荐项目包含：①中国专利奖申报书（WORD文档）。②附件，如图片、照片、获奖证书、项目应用证明等材料扫描件，其中，填写专利许可情况的，应当提交专利实施许可合同备案证明；填写专利质押融资情况的，应当提交专利权质押登记通知书；对于主要依靠参评专利取得市场竞争优势的，可以提交参评专利涉及的产品在国家专利密集型产品备案认定试点平台（平台网址：https://www.zlcp.org.cn/）上的备案证明；填写经济效益数据的，可以提交有资质的会计师事务所出具的参评专利经济效益专项审计报告等证明材料；所有附件应嵌入一个PDF文档，不超过20M；③专利授权公告文本。 所有项目的电子件存储在一张光盘或U盘中，并用标签标注推荐单位名称。 由省级知识产权局作为推荐单位的，还需将辖区内各类推荐项目申报材料汇总并填写推荐项目汇总表（附件4）统一报送。 2. 初审环节材料 推荐单位需提交正式推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件5），写明正式推荐项目考察、公示、项目清单等情况，并附各推荐项目全部专利权人和发明人（设计人）的征求意见表（纸件和电子件，格式见附件6）。 （二）报送方式 国家知识产权局仅受理推荐单位报送材料。材料统一采用EMS快递方式报送，不接受现场申报，材料不符合要求或逾期（以快递寄出日为准）推荐的项目均不予受理。 请各单位认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》《评比表彰和创建示范活动管理办法》，按照国家知识产权局办公室《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》和本通知要求，落实过紧日子要求，严格遵守财政纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用，规范开展宣传动员和项目推荐工作。 请于2025年11月7日前，将负责此项工作的联系人报名表（附件7）和保留省人民政府专利奖的佐证材料，通过电子邮件报送至国家知识产权局。 《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》《中国专利奖申报书（2025年修订版）》等请登录国家知识产权局政府门户网站“中国专利奖”专栏下载（https://www.cnipa.gov.cn/col/col41/index.html）。 附件：1．推荐项目分配表 　　　2．推荐函 　　　3．推荐意见书 　　　4．推荐项目汇总表 　　　5．正式推荐函 　　　6．征求意见表 　　　7．推荐单位联系人报名表 国家知识产权局 2025年10月24日 （联系人及电话：中国专利奖评审办公室  010—62083614  邮箱：zhuanlijiang26@cnipa.gov.cn  地址：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局西门收发室中国专利奖专属信箱  邮编：100088） [1] 各省级知识产权局需写明，国务院各有关部门和单位、全国总工会、中央军委装备发展部无须写明。

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，做好知识产权保护相关工作，推动落实年度重点工作安排。现重点围绕以下方面向社会各界征集相关线索： 一是知识产权行政或司法案件未能及时依法立案或办理，导致权利人合法权益受损的； 二是重点区域、重点市场知识产权侵权假冒现象多发，存在规模性集中性的知识产权侵权假冒行为，或者发现某区域属于制假售假集散地的； 三是知识产权代理行业和服务业中存在突出问题，社会反映较强烈的； 四是知识产权政务服务岗位出现懒政怠政、推诿扯皮等问题的； 五是生效知识产权行政决定或司法判决未能有效执行的； 六是其它涉及知识产权保护方面的问题。 社会各界可通过2025年知识产权保护监督投诉电话（010-81938833）或“知识产权保护相关线索反馈留言板”微信小程序反映问题线索，对采集到的问题线索，将组织核查，全面了解有关情况，有效回应社会关切。 微信小程序二维码

国知发运字〔2025〕28号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，加快打造知识产权强国建设示范样板，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准，国家知识产权局组织开展2025—2027年知识产权强国建设示范创建工作。现将有关事项通知如下。 一、创建项目 自2025年起，每3年启动一届知识产权强国建设示范创建，每届创建示范项目为：国家知识产权强市建设示范市；国家知识产权强县建设示范县；国家知识产权强国建设示范园区；国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区；国家知识产权示范企业；国家知识产权示范高校；国家知识产权示范科研机构。 二、申报单位 （一）申报国家知识产权强市建设示范市创建的应为副省级城市、地级市（地区、州、盟）、直辖市市辖区人民政府； （二）申报国家知识产权强县建设示范县创建的应为直辖市下辖县、省直管县、兵团下辖市和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （三）申报国家知识产权强国建设示范园区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会； （四）申报国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会，或产业集聚的直辖市下辖县、省直管县和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （五）申报国家知识产权示范企业创建的应为依照《公司法》在我国境内设立的具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限公司； （六）申报国家知识产权示范高校创建的应为教育行政部门批准设立的普通本科高等院校； （七）申报国家知识产权示范科研机构创建的应为中央和各级地方政府或国有企业、民营企业设立的科研机构。 三、申报条件 申报单位应高度重视知识产权工作，在落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和党中央、国务院关于知识产权工作的五年规划、专项行动、重要决策部署中，能够切实发挥示范引领作用，创建对象知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平突出，知识产权工作条件保障有力，对推动创新发展和经济高质量发展发挥积极作用，开展的相关工作具有宣传推广意义。 四、工作安排 （一）组织申报（2025年9月—10月）。省级知识产权局负责组织本辖区的示范创建申报工作，根据本通知明确的创建要求、工作安排、评价指标等，组织申报单位结合工作实际，自愿提出申报，填写示范创建申报书，对申报材料进行审核，在分配名额内择优确定推荐对象，经公示无异议后将推荐名单和有关材料报送国家知识产权局。 各类项目此前年度已认定为示范单位的继续有效，此届不需重复提出申报。 （二）推动创建（2025年—2027年）。国家知识产权局根据知识产权强国建设示范评价指标对各省份推荐的申报单位组织评审，择优确定创建对象，经公示无异议后发文确定创建对象名单。 创建周期内，国家知识产权局、相关省级知识产权局深入参与创建过程，加强对创建对象的政策支持、指导监督和培育引导，适时组织经验交流、学习互鉴等活动，推动各创建对象在创建期内达到示范创建标准。 （三）评估验收和公示认定（2027年底前）。国家知识产权局在知识产权强国建设示范评价指标基础上确定示范创建验收标准，组织开展评估验收，向社会公示评估验收结果，对评估验收合格且公示无异议的认定为示范单位，发文、授牌予以认定命名。 （四）总结推广和辐射带动（完成认定后持续推进）。国家知识产权局、相关省级知识产权局加强对示范单位的经验总结和推广，支持示范单位分享先进经验和发展模式，充分发挥引领和辐射带动作用，以点带面促进知识产权高质量发展。 （五）成效评估（完成认定后适时开展）。国家知识产权局将加强对知识产权强国建设示范工作的成效评估，将示范单位发挥辐射带动作用、推动知识产权高质量发展的效果作为评估的重要标准，对不符合要求的示范单位，及时取消资格，予以摘牌。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视，认真组织开展知识产权强国建设示范工作，把示范创建工作作为推动本地区知识产权工作的重要抓手，要突出目标导向、结果导向，务求实效。 （二）切实为基层减负。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，防范形式主义，聚焦知识产权工作中心任务，精简优化推荐程序，本级掌握或通过其他渠道可以获取的信息和数据不得要求下一层级报送，切实减轻基层工作负担。 （三）坚持从严把关。要从严把关，坚持优中选优、宁缺毋滥，严格推荐标准，规范推荐流程，真正把知识产权工作表现突出、基础扎实、社会认可的申报单位推荐出来。 （四）严肃工作纪律。要严守工作纪律，不得以任何形式向申报单位、创建对象、示范单位等收取费用。各申报单位要真实报送相关信息，对存在弄虚作假的，一经发现并核实，将取消申报、创建、示范等相应资格，确保知识产权强国建设示范工作风清气正。 （五）注重创建实效。要以新一届知识产权强国建设示范创建工作为契机，加强对创建对象的支持指导，引导创建对象立足资源禀赋和发展实际推动重点任务落实，不得超出自身承受能力搞“花架子”。 请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设示范工作联络员，于2025年9月19日前将回执报送至联系邮箱，并于2025年10月24日前完成推荐及材料报送工作。 国家知识产权局 2025年9月12日

国知办函运字〔2025〕633号 ‍各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入贯彻落实《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》（国知发运字〔2025〕16号）有关要求，以及2025年专利转化运用工作会议关于深入研究分析校企双方专利评价情况、精准施策助力专利快速转化的工作部署，进一步加快推进高校和科研机构存量专利转化对接，现就重点推进“双五星”专利转化运用有关工作通知如下： 一、目标任务 “双五星”专利是指在高校和科研机构存量专利盘活系统中，高校和科研机构自评价值为五星级、且有一家及以上企业他评价值为五星级的专利。 各地要结合本地区产业发展实际，集中精力、集聚资源，优先匹配政策、资金和服务等资源，重点支持“双五星”专利的数据挖掘、推介对接和转化实施，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作，聚焦关键技术领域，加快推动一批技术含量高、市场前景好的高价值专利产业化项目落实实施，持续扩大高价值专利产业化的实施范围和成效，显著提升其经济社会效益。 二、工作方式 （一）及时下载“双五星”专利数据。目前，“双五星”专利数据已上传至我局知识产权数据资源公共服务系统（网址：https://ipdps.cnipa.gov.cn/#/MyHome）。请各省级知识产权局按照《国家知识产权局数据资源管理办法》规定，在向我局公共服务司提交数据资源申请函、签订数据资源使用及成果共享承诺书、完成注册登录后，选择下载本省份或全国范围的“双五星”专利数据。此前已签订过上述承诺书的，则可直接登录系统下载数据。 （二）组织“双五星”专利的分类推送。各地要组织开展“双五星”专利的深度分析，根据政府部门、产业运营中心、企业等各类群体的需求分类推送。面向省内有关政府部门，根据本省重点产业发展需求，基于“双五星”专利数据分析形成产业动态热力图，呈现关键产业技术的分布格局、技术成熟度与发展态势。面向本省份各市县，结合区域产业图谱，定向推送“双五星”专利数据，促进专利资源与优势产业精准对接，有效提升区域转化效能与产业竞争力。面向产业知识产权运营中心，聚焦细分领域精准提供“双五星”专利数据，支持其开展技术验证、运营及投融资对接，助力产业链补链强链。面向重点产业领域企业，精准推送企业所需的“双五星”专利，以及对应高校和科研机构的名单、科研项目等情况，推动企业以“双五星”专利为纽带与高校、科研机构对接合作。 （三）举办以“双五星”专利为重点的转化系列活动。各地要在跨区域专利转化对接、知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接等活动期间，分产业领域集中发布和展示一批“双五星”专利，突出“双五星”专利的解读推介。各地要结合本地区投资、招商等重点任务，从“双五星”专利中优选一批高价值专利作为产业化重点项目，有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目的成功率。 （四）探索运用人工智能大模型技术提升“双五星”专利的转化效率。各地要充分利用人工智能大模型技术，深度挖掘分析“双五星”专利数据，优先在本地区重点产业领域开展应用试点，高效识别转化前景好的高价值专利。要探索运用人工智能大模型技术，优化专利价值评估模型，开发科学可靠的智能化评估工具，提升专利价值评估效率，增强转化运用过程中的风险预警能力。要充分发挥人工智能大模型强大的语义理解与模式识别能力，为供需双方提供智能决策支持，实现企业与高校、科研机构的精准匹配和对接合作，提升“双五星”专利的转化效率。 三、有关要求 （一）加强组织领导。各省级知识产权局要在保障数据安全的前提下，组织做好“双五星”专利的分析、推广、产业化等系列工作，充分挖掘释放数据的核心价值，为高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等重点任务的推进落实提供有力支撑。 （二）及时跟踪监测。各省级知识产权局要对“双五星”专利的对接和转化运用情况进行监测，指导高校、科研机构和企业及时做好“双五星”专利的转让登记、许可备案，以及产业化情况在存量专利盘活系统中的回填。 （三）做好总结宣传。各省级知识产权局要加强对“双五星”专利转化运用工作成效的全面梳理，提炼好经验、好做法，形成可复制推广的典型案例和有效模式。国家知识产权局将在专利产业化案例遴选、知识产权强国建设示范创建、专项行动专题宣传等工作中予以统筹考虑。 国家知识产权局办公室 2025年7月31日

根据《专利代理师资格考试办法》、国家知识产权局第六二二号公告，现就2025年度专利代理师资格考试成绩公布、复查和合格分数线事项通知如下。 一、成绩公布 2025年度专利代理师资格考试成绩将于2025年8月5日9:00公布。为确保广大应试人员顺利查询，现提供四种查询方式。 方式一：微信公众号预约成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号预约成绩查询，申请功能将于2025年8月1日9:00至2025年8月1日17:00开放。预约申请成功后，系统会在成绩公布后将成绩自动推送给应试人员。 方式二：微信公众号成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号进行成绩查询。 方式三：专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道。应试人员可于2025年8月5日9:00至8月5日19:00登录专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道，地址为https://ggfw-dlsks.cnipa.gov.cn/gradequery。 方式四：国家知识产权局网站专利代理师资格考试网页查询。应试人员可登录国家知识产权局网站（http://www.cnipa.gov.cn）“专题专栏”下的专利代理师资格考试网页进行成绩查询。 二、成绩复查 应试人员认为考试成绩有明显异常的，可以自考试成绩公布之日起十五日内登录专利代理师资格考试报名系统提出复查分数申请，逾期即8月19日之后不予受理。 考试成绩复查仅限于重新核对各题得分相加是否有误。不得亲自查阅其答题记录。提出成绩复查申请的应试人员可以通过报名系统查询成绩复查结果。 三、合格分数线 2025年度专利代理师资格考试的合格分数线为：法律知识部分（即专利法律知识与相关法律知识两科总和）150分、代理实务部分（即专利代理实务单科）90分。 特此通知。 国家知识产权局 2025年7月30日

国知办函服字〔2025〕479号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，加强人工智能技术在知识产权信息公共服务领域中的应用，充分释放知识产权数据要素价值，现就开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设有关事项通知如下。 一、总体要求 坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，促进人工智能技术在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的应用，助力培育发掘高价值专利，服务创新创造，促进知识产权转化运用，支撑知识产权维权保护，优化知识产权管理效率，促进知识产权信息开发利用，提高知识产权公共服务数智化水平。 依托人工智能技术基础，融合知识产权数据资源，强化知识产权数据与跨部门、跨层级安全共享，推动自主可控知识产权数据库利用和平台建设，提升服务效能和群众满意度。通过典型场景建设，形成一批社会效益突出、产业带动效益强的应用，沉淀一批可复制、可推广的开发利用模式，形成一批知识产权信息公共服务产品，形成“技术—资源—场景—产品”四位一体的公共服务模式，赋能新质生产力发展。 二、建设任务 （一）培育发掘高价值知识产权。基于知识产权数据资源，运用人工智能技术预判技术热点；智能判断技术的可专利性，智能决策专利布局策略；结合行业发展状态，智能分析技术瓶颈、行业空白点，规避技术壁垒，为企业培育高价值专利提供指引等应用场景。 （二）服务创新创造。充分利用全球知识产权公开数据，通过人工智能大模型分析技术发展脉络，揭示前沿技术趋势，利用人工智能精准推荐领域创新人才，有效缩短研发周期，节约研发经费；利用人工智能图像对比功能辅助商标注册申请；人工智能辅助企业加强关键技术攻关，实现行业技术突破等应用场景。 （三）促进知识产权转化运用。探索运用人工智能大模型，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的对接渠道和应用场景，实现供需双方高效精准匹配，提高专利转化对接效率。运用大数据、人工智能等工具，开发科学可靠的智能化评估工具助力知识产权的价值评估，进一步提高评估效率，降低评估成本等应用场景。 （四）支撑知识产权维权保护。基于人工智能大模型，利用图像识别、文本对比、图像对比等技术助力知识产权侵权行为监测；形成海外知识产权诉讼案件数据智能模型，根据案件类型智能推荐海外维权服务机构，为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持等应用场景。 （五）优化知识产权管理效率。基于知识产权数据及企业背后的技术和人才情报，智能构建企业创新实力评价模型，智能生成企业技术画像报告，为政府、产业园区等筛选培育高成长性企业提供依据；将知识产权数据与其他行业数据融合，表征经济行业发展水平，提供科学治理依据等应用场景。 （六）强化数据安全保障水平。挖掘“人工智能+”支撑知识产权数据安全建设，进一步加强自主可控数据库建设和应用；提高数据合规高效流通利用水平，解决不同类型数据资源提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全与信任问题等应用场景。 三、预期成效 （一）促进数据汇集融合。推动知识产权数据与产业数据、企业数据等多维数据资源的融合利用，提高知识产权数据协同利用水平；探索多元数据交流机制，加强跨领域数据互联互通，打破“数据孤岛”，促进数据融合、成果互享。 （二）加快知识产权信息开发利用。利用人工智能技术实现知识产权信息的深加工，挖掘知识产权数据要素价值，便利知识产权信息传播，推动实现知识产权公共数据“供得出、流得动、用得好、跑起来”。 （三）提升业务服务质量与效率。推动业务服务流程再造与模式创新，深化知识产权领域“一网通办”“跨省通办”，运用人工智能技术优化业务服务流程，提升政务服务质量与效能，实现政务服务与数据要素协同发展。 （四）形成高价值数据产品和服务。提升知识产权数据分析的广度、深度，针对具体应用场景形成特色的数据分析方法，开发具有创新性的分析工具，支持研发全流程智能交互式分析平台，提供“一站式”信息公共服务解决方案，形成具有自主知识产权的数据开发利用产品。 四、组织实施 国家知识产权局加强组织统筹，指导建设方案编制，按需提供数据供给，及时帮助协调建设实施中的重大问题，督促场景建设质量和相关数据安全管理。各省级知识产权管理部门要积极策划应用场景建设，加强资源调配，按照应用场景和预期成效，组织公共服务各方资源探索和推进场景建设，先行先试，并对重点场景建设给予引导和保障。针对典型应用场景，国家知识产权局加强推广，组织开展成果交流、经验分享，促进互学互鉴，扩大场景应用范围，不断推动知识产权公共服务数智化转型。 请各省级知识产权局结合工作实际，遵循自愿原则，将成熟的或有意愿培育的“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板参见附件），于2025年8月16日前报送我局公共服务司。 特此通知。 附件：“人工智能 ”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板） 国家知识产权局办公室 2025年6月20日

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体： 现将《技术与创新支持中心（TISC）工作指引》印发给你们，请结合实际认真组织实施。各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常管理和支持保障力度。 国家知识产权局办公室 2025年6月10日

国知办函运字〔2025〕439号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，动态掌握我国知识产权服务业发展状况，2025年继续开展知识产权服务业统计调查工作。该工作执行国家统计局批准的统计调查制度，批准文号：国统制〔2024〕116号。现将有关统计调查工作事项通知如下。 一、调查对象和内容 （一）统计调查对象为从事知识产权服务的法人单位。知识产权服务包括专利服务、商标服务、版权服务、商业秘密服务、植物新品种服务和其他知识产权服务，涉及知识产权代理服务、法律服务、信息服务、咨询服务、运营服务、培训服务以及其他服务。 （二）统计调查内容主要包括知识产权服务机构法人单位的基本情况、业务开展情况、营收情况、市场环境以及机构发展等情况。 二、调查方式和安排 （一）采取全国统一安排、地方分块实施的方式进行。调查区域包括北京、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、重庆、四川等10个地方。由上述地方知识产权局组织或指导第三方单位开展调查工作。 （二）统计调查工作于6月5日起正式开始问卷填答。请有关地方于6月30日前完成重点访谈工作并提交调研访谈报告，于7月15日前完成组织问卷填答和核实工作并提交工作总结。工作总结要包括任务完成情况、存在问题及相关工作建议等。 三、工作要求 （一）加强组织实施。全国知识产权服务业统计调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各相关省级知识产权局要高度重视，坚持数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化调查对象问卷填报督促，加强数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保统计调查数据真实可信、完整准确。 （二）做好问卷调查。问卷调查采取网络填答方式，各有关省级知识产权局负责核实调查对象相关信息、联系并组织调查对象填答问卷、向调查对象介绍网络填答流程、对调查对象问卷填报内容进行督促核查。我局将于近期分别向各组织单位提供调查对象名录。 （三）开展重点访谈。各有关省级知识产权局选取一定数量有代表性的标杆机构进行重点访谈，深入了解其发展状况、存在困难等，重点向访谈对象征询服务业发展促进工作的政策建议。 （四）确保工作成效。各有关省级知识产权局要认真指导和督促调查对象完成问卷填写，认真开展重点访谈。我局将委托有关单位对调查问卷填写和访谈情况进行复核，不合格的，将退回重新调查核实。对于调查对象的商业秘密、个人信息，相关工作人员应当严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定予以保密，并向调查对象做好宣传解释，消除其填答顾虑，提高调查问卷回收率。 附件： 2025年知识产权服务业统计调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年6月3日

国知办函服字〔2025〕445号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 为落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》战略部署，深入实施知识产权公共服务普惠工程，持续加强知识产权公共服务体系和能力建设，全面提升知识产权公共服务效能，激励和引导知识产权信息利用技能人才发挥重要作用，国家知识产权局举办2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛（以下简称大赛）。现将相关事项通知如下。 一、大赛主题 促进科技创新与产业创新融合。 二、大赛目标 （一）深化数智化公共服务转型。推动知识产权公共服务与大数据和智能化时代背景深度结合，培育基于数据分析的专利分析运用和导航服务能力，构建覆盖重点产业领域的专利信息利用服务体系，助力创新主体提升专利布局精准度。 （二）强化高质量发展支撑。提升专利检索分析服务科技成果转化效能，通过实战竞赛引导从业者提升培育专利、价值分析、风险预警等高阶技能，促进高价值专利产业化应用，通过大赛形成系统性信息检索分析服务模式，服务新质生产力培育。 （三）构建人才培养发展格局。打造“以赛促学、赛训结合”人才培养机制，搭建跨区域、跨机构的专业培训和竞技交流平台，在赛事进行中设置示范性培训环节，积极促进知识产权信息利用人才培养，重点培育具备企业服务、产业分析、数据挖掘利用等能力的复合型人才，助力知识产权公共服务发展升级。 （四）推广知识产权公共服务产品。通过以赛促用，有效推广智能化专利检索及分析系统等公共服务产品，促进知识产权数据库应用。 （五）促进公共服务品牌升级。加强全面性和体系性实务技能运用能力考核，培育具有全球视野的知识产权服务团队，打造国家级知识产权公共服务和信息传播利用品牌，发挥信息资源价值，促进科技创新与产业创新深度融合，服务经济社会发展需要。 三、参赛对象 大赛为个人赛，参赛人员为公共服务机构中从事知识产权信息公共服务工作人员，不包括专门从事预审业务和代理业务的工作人员，组织和保障赛事的单位人员不参赛评奖。 参赛人员由省级知识产权信息公共服务节点单位、地市级综合性公共服务机构、技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点、专利文献服务网点、开展知识产权信息公共服务的知识产权保护中心、快速维权中心、省级知识产权信息公共服务网点单位推荐，各单位可推荐不超过2名人员参赛，并负责做好审核把关工作，参赛人员需在报名表中填写实际工作内容并签署参赛承诺书（参见附件1）。 四、大赛形式 大赛围绕与科技创新相关的国家战略性产业、新兴产业和未来产业相关技术热点问题设计检索分析题目。以考察关键核心技术挖掘、专利布局分析、专利导航等公共服务能力为出题方向。由大赛专家组按照机械、电子、化工医药三大组别研制赛题并确定评分标准。参赛对象在规定的时间内，使用指定的赛事用检索分析工具完成赛题。 指定赛事检索分析工具为：国家知识产权局专利检索及分析系统（网址：https://pss-system.cponline.cnipa.gov.cn/conventionalSearch）。 五、大赛流程 大赛坚持公益性、公平公正原则，包括初赛、复赛和决赛三个阶段。 （一）报名 1. 组织报名和资格审核。各省级知识产权管理部门组织属地知识产权公共服务机构人员报名，并对报名对象的参赛资格进行确认，于2025年6月27日前将汇总后的报名表（参见附件2）及参赛承诺书发送至大赛联系邮箱，并与江苏省知识产权局大赛联系人进行确认。 2. 发布审核通过人员名单。大赛承办单位按照参赛人员要求对报名人员的资格进行复核，经大赛组委会确认后，由大赛组委会发布审核通过人员名单。 （二）初赛 初赛试题将于7月17日通过国家知识产权公共服务平台公布；参赛人员于7月18日17：00时前通过国家知识产权局专利检索及分析系统完成初赛赛题，并将初赛答卷提交至大赛指定邮箱。 （三）复赛 9月上旬发布复赛名单。复赛将于10月中下旬在南京举行，采取现场检索分析比赛的形式遴选决赛选手。 （四）决赛 复赛结束后第2天进行决赛。选手现场阐述检索分析思路和方法，并现场抽签加赛1道分析服务实务类论述题。通过专家评分、观众投票等确定获奖选手。 六、奖项设置 大赛设一等奖6名，每组各2名；二等奖12名，每组各4名；三等奖18名，每组各6名；优秀奖24名，每个组别各8名；另面向省级知识产权管理部门设组织奖。获奖名单由国家知识产权局另行公布。 七、赛事培训 （一）初赛前培训 围绕专利检索分析知识和赛事工具使用面向所有报名参赛的选手，组织线上培训。 （二）复赛前培训 围绕初赛赛题讲解、优秀答卷点评等内容，面向所有参赛选手，组织线上培训。 （三）决赛当天培训 围绕大赛主题，面向所有复赛选手，组织现场培训。 八、工作要求 （一）强化组织协调。各省级知识产权管理部门要高度重视，认真做好大赛的宣传动员和组织工作，确保参赛选手充分了解大赛、积极参与大赛，并遵守赛事规则。各知识产权公共服务机构要为选手参赛提供必要的条件和支持。 （二）加强培训宣传。鼓励各省级知识产权管理部门根据赛事进度安排，适时开展公共服务能力提升相关培训。及时宣传活动经验和成效，并及时报送好的典型经验做法。 （三）做好赛事保障。大赛不收取参赛费，大赛主办方为进入复赛和决赛阶段选手提供住宿和餐饮。复赛、决赛往返交通费由参赛选手所在单位承担。 九、其他事宜 （一）参赛选手需签署参赛承诺书，承诺诚信参赛，遵守赛事纪律。 （二）具体赛事和培训安排将在国家知识产权公共服务平台（网址：https://ggfw.cnipa.gov.cn/home）另行发布。 附件：1.全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛参赛承诺书 　　　2.2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛报名表 国家知识产权局办公室 2025年6月9日 联系方式: 江苏省知识产权局 江苏省专利信息服务中心 联系人：黄 敏  郭 青 电  话：025—83236256  83236223 邮  箱：991198@jsipp.cn 国家知识产权局专利局专利文献部 联系人：施曙东 电  话：010—62083224 国家知识产权局公共服务司 联系人：王 蔚 电  话：010—62083617

国知发运字〔2025〕11号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权、科技、工业和信息化、国资、市场监管主管部门，各中央企业，中国科学院院属各单位，各有关单位： 国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、中国科学院制定了《专利池建设运行工作指引》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 国家知识产权局                 科  技  部  工业和信息化部           国务院国资委   市场监管总局                  中国科学院 2025年4月14日 专利池建设运行工作指引 第一章  总  则 第一条  为指导加强专利池高质量建设，引导和支持专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，更好发挥专利池的功能作用，推动专利转化运用，促进产业公平有序竞争，加快培育发展新质生产力，制定本指引。 第二条  专利池是指两个或者两个以上专利权人通过协议委托其中一方或者第三方运营管理机构，对持有的某一技术领域专利进行联合运营，开展交叉许可、一站式许可等业务和相关服务的专利运用模式。 第三条  专利池具备以下主要功能： （一）整合专利资源，降低专利许可交易成本，提高专利的许可和使用效率。 （二）促进专利技术产业化应用，扩大专利产业化规模和效益，加速创新成果向现实生产力转化。 （三）开展多元化运营服务，提高企业专利合规意识和风险防范水平，优化产业创新发展生态环境。 第四条  专利池的建设运行应当遵循以下原则： （一）市场化原则。按照市场经济规律，构建符合产业特点和企业需求的商业运营模式，确保专利池市场化运行和可持续发展。 （二）利益平衡原则。保障专利许可方和被许可方的合法权益，兼顾许可费率与产业利润均衡，保障从创新投入到成果实施全过程中的各类主体应有的利益回报。 （三）开放性原则。支持符合条件的国内外各类专利权人加入专利池，参与专利池运行并获取应有权益，鼓励支持专利池市场化、规范化、国际化发展。 （四）无歧视原则。面向全社会一视同仁开展许可业务，确保所有专利使用人享有均等机会，按照公平合理无歧视的规则获得许可。 第五条  国家知识产权局会同相关部门对专利池建设运行相关工作进行统筹指导和支持。鼓励各地方知识产权管理部门及相关部门因地制宜强化对专利池建设的指导支持和服务保障。 第二章  专利池的组建 第六条  专利池通常由行业内具有显著创新优势和较大行业影响力的专利权人或者专利运营管理机构等单位发起组建，吸纳相关领域专利权人作为专利池成员。 第七条  专利池组建的主要环节包括： （一）明确基本定位。由发起单位根据需求，确定专利池的预期功能、业务形态、商业模式和发展方向等基本定位。 （二）确定专利池运营管理机构。专利池运营管理机构应具备专利资源整合、运营管理、协商谈判、风险应对等相关专业能力，受专利权人委托负责专利池的运营和管理工作。 （三）制定章程。由发起单位根据专利池的基本功能定位，制定组织章程，主要包括专利池建设运行的目的、准则、议事规则、组织构成、运营管理机构的职责权限、成员的加入和退出机制、成员的权利义务、业务开展模式、风险防范以及纠纷解决机制等。 （四）筛选入池专利。 ——制定标准。专利池运营管理机构制定公平合理的专利入池标准，明确入池专利的评估和审核机制。 ——申请入池。专利权人向专利池运营管理机构提交专利入池申请并提供相关信息。对于实用新型和外观设计专利，可要求提供专利权评价报告。 ——评估审核。由专利池运营管理机构组织专家或者委托第三方评估服务机构，按照专利入池标准，对申请入池的专利进行评估审核，确定入池专利清单。 ——签署协议。专利池运营管理机构与专利权人签署专利入池协议，就入池专利清单、双方权利义务、收益分配方式、入池期限、退出机制、保密要求及纠纷解决等进行约定。 第三章  专利池的运营管理 第八条  建立合理的许可收费机制。专利池成员主要通过专利池的对外一站式许可获得收益，许可费率一般由发起单位或专利池运营管理机构结合专利数量、专利价值、相关行业平均利润率、专利产品价格、专利对产品价值的贡献度、技术发展阶段、行业接受程度、司法判决结果等因素确定。专利池确定或调整许可费率时，可与潜在被许可方充分沟通协商，以平衡相关方的利益诉求。 第九条  建立公平的收益分配机制。专利池运营管理机构可按照一定比例从运营收益中提取管理费或按约定运营模式收取服务费，并依据专利入池协议，结合许可专利数量、专利贡献度等因素，确定专利池成员的收益分配比例。 第十条  建立灵活高效的服务管理模式。专利池运营管理机构可根据产业发展需求和专利池功能定位，积极拓展运营业务，为专利池成员或其他主体提供评估咨询、诉讼应对、协商谈判、海外风险分析、合规排查等增值或公益服务。强化专利池内部管理，建立健全成员沟通协商机制。 第十一条  建立适度透明的信息披露机制。鼓励专利池运营管理机构根据专利池功能定位，适当公开相关信息，或者根据相关方的合理要求提供必要信息。对于标准必要专利的专利池，鼓励专利池运营管理机构及时充分披露入池专利的权利要求对照表以及必要性审查结果等信息。 第四章  保障措施 第十二条  支持开展专利池建设运行相关规范、标准制定工作。鼓励符合国家产业发展导向、建设运行规范高效、促进产业创新发展作用显著的专利池，按照自愿原则，向国家知识产权局报告相关信息。支持探索开展专利池信息资源中心建设，跟踪和发布专利池相关信息。 第十三条  加强业务培训和人才培养。鼓励地方政府部门结合产业发展需求，组织开展专利池建设运行相关培训。加强专业人才队伍建设，鼓励专利池运营管理机构培养和引进具备国际视野和先进管理理念的专业人才。推动构建专利池运营管理专家团队，强化专利池建设运行的人才保障和专业支撑。 第十四条  加强宣传和交流。各部门、各地方应及时总结和宣传专利池建设运行工作的进展、成效和经验，正向引导、广泛普及专利池运营理念，促进形成有利于专利池高质量建设运行的良好氛围。支持开展国内外交流活动，分享、吸纳专利池建设运行的成功经验，不断强化国际共识，探索推动形成公平合理、开放包容、互利共赢的专利池建设运行国际规则。 第五章  附  则 第十五条  专利池的建设运行应当严格遵守国家法律法规，不得违反《中华人民共和国反垄断法》《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》《标准必要专利反垄断指引》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等相关规定，不得阻碍市场公平竞争和产业健康发展。鼓励专利池运营管理机构提前向反垄断执法机构报告，主动接受监督指导，保障专利池合规建设运行。 第十六条  鼓励支持各相关部门、地方政府、社会团体、行业组织等在专利池建设运行中，参照使用本指引。 相关链接：《专利池建设运行工作指引》解读

国知发运字〔2025〕16号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 2025年是专利转化运用专项行动的决战之年。各地要会同相关部门，紧扣《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的目标任务，按照全国知识产权局局长会议和专利转化运用专项行动推进机制会议的总体部署要求，攻坚克难、开拓创新，推动新一批高价值专利实现产业化，实现高校和科研机构专利产业化率明显提高，一大批主攻硬科技、掌握好专利的科技型中小企业实现专利产业化内涵式成长，专利密集型产品加速涌现，重点产业知识产权竞争优势加快提升，在总结固化行之有效经验基础上，加快构建专利转化运用生态，形成一系列促进专利转化运用的长效机制。现就有关事项通知如下。 一、高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作 （一）从供需两端发力深入推进转化对接活动。各地要进一步组织引导高校、科研机构、科技型企业、知识产权交易运营机构等，有效利用专利盘活系统开展数据分析与线上供需对接。高校、科研机构要对专利盘活系统中企业提出的需求及时反馈，积极促成转化合作。要加大需求端发力，组织各类知识产权服务机构，分领域调研收集本地中小企业技术需求，挖掘分析符合企业需求的存量专利及其科研团队。指导支持产业知识产权运营中心、龙头企业等，挖掘分析产业链上下游企业技术需求，依托专利盘活系统筛选匹配对应的专利和高校、科研机构，组织专场对接活动。要会同相关部门，充分利用知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等重要专项活动，有组织有计划地推进转化对接。 （二）重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化。各地要以高校院所自评和企业评价共同认可的可转化高价值专利为重点，结合本地区投资、招商等重点任务，组织引导相关企业，优选一批可转化高价值专利作为专利产业化重点项目，优先匹配政策、资金和服务等资源，予以重点推介和支持。要有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目实施效率和成功率。 （三）探索利用人工智能促进专利转化运用。各地要充分运用大数据、人工智能等新技术新工具进行转化对接。在保障数据安全的前提下，鼓励有条件的地方先行先试，根据当地需求从存量专利盘活系统中，有序获取相关产业的可转化专利数据，探索运用人工智能大模型工具，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的应用场景，实现高效精准匹配。 二、以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势 （四）加快培育一批专利产业化样板企业。各地要会同相关部门，向金融机构、区域性股权市场、科创基金、公共服务机构、龙头企业等集中推送专利产业化样板企业培育库名单，组织实施技术需求对接、产业化配套服务、投融资扶持等重点培育举措，引导产业链龙头企业吸纳具有“独门绝技”专利技术的入库企业和专利密集型产品，进入产业链供应链，加强企业上市知识产权服务，加大对入库企业专利产业化成长的支持力度。加快推动入库企业通过专利产业化，实现规模效益显著提升、形成专利密集型产品，成为“小巨人”或者单项冠军，或者加快上市融资进程等，达到样板企业培育标准，实现快速成长目标。 （五）有力推动专利密集型产品量质齐升。加快推动专利密集型产品评价标准完善升级，强化相关政策支持。各地要以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。 （六）加快产业知识产权协同发展机制建设。组织开展重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合科技攻关和产业化合作中合理约定知识产权权利义务、权益归属和分配规则，共同培育运营高价值专利，形成信息共通、利益共享、风险共担的协作范式。分级推进产业知识产权运营中心认定工作，高标准布局建设一批统筹集聚产业链资源、服务专利产业化的国家级产业知识产权运营中心。支持建设重点领域高质量专利池，按照市场化、规范化、国际化原则，实现可持续运行。 三、强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向 （七）梳理盘点涉及专利的各类政策。各地要会同相关部门，按照考核、评价、资助等三种类型，对政府及政府部门设定的专利相关指标考核政策，相关部门出台的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等评价类政策，以及地方政府或者有关部门出台的专利资助奖励政策等，进行全面梳理盘点。县市和园区的政策梳理，由各地统筹部署推进。要同步推动政策调整优化工作，将专利质量相关指标、专利产业化情况、专利对主营业务的贡献度等作为考评的重要指标内容，不得将专利数量作为唯一评价因素。对于地方在清理政策中有困难的，或者超出职责范围的政策清理工作，请及时报送上级部门研究或者向国家知识产权局反馈。 （八）推动高校和科研机构健全完善相关管理制度。会同有关部门组织指导高校和科研机构对内部专利管理制度和涉及专利指标的项目、人才、职称等相关考核规定，进行全面梳理，对相关粗放式、唯数量的考核指标规定，应当督促高校和科研机构提出优化调整安排。推动高校和科研机构加快完善以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度，强化刚性约束，筛除不具有转化前景的低价值专利申请，持续做优专利增量。全面落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强对相关专利转化的跟踪监测。国家知识产权示范高校要发挥示范带动作用，2025年底前实现专利申请前评估制度全覆盖。专利实施率、产业化率等相关情况，将作为示范高校、科研机构认定或者总结评估的关键指标因素。 （九）全面推进实施专利代理服务采购政策。树立“优质优价”导向，推动高校、科研机构、医院、国家实验室等单位，全面实施专利代理服务政府采购需求标准，鼓励引导大型国企、民办高校、上市公司、创新型企业等参照使用。各地对采购需求标准的推广应用情况，将作为知识产权强国示范建设的重要考评指标。 四、加快形成促进专利转化运用的长效机制 （十）健全完善专利分级分类动态管理机制。健全完善增量专利动态盘点机制，结合前期存量专利盘点的成功经验，推动高校、科研机构对新增专利加大盘点入库力度，不断扩充专利转化资源库。对于未进入可转化专利资源库的存量专利，建立内部评估和处置机制。各地要督促高校和科研机构健全完善专利分级分类信息化管理系统，对专利实施全生命周期管理，根据专利实施和产业化效果，优化调整相关的专利管理制度和激励政策措施。 （十一）积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式。鼓励和引导高校、科研院所突破“一次性买断”的传统模式，采取前期“零门槛费”，后期“分期支付”“里程碑支付”“提成支付”等“先使用后付费”方式，让更多中小企业高效、低成本使用专利技术。各地要加大力度推动专利开放许可，引导高校和科研机构筛选实用性强、应用领域广泛的存量专利，进行开放许可。 （十二）推动建立健全有利于专利转化的激励机制。各省级知识产权部门要积极参与本地职务科技成果赋权和资产单列管理改革相关工作，会同相关部门细化落实专利转化的尽职免责规定，健全完善专利转化的容错机制。推动高校和科研机构建立集技术转移转化与知识产权管理运营为一体的专门机构，合理确定转化收益分配比例，积极探索市场化运营机制，强化对技术转移和知识产权运营人才的培养力度和激励措施。 （十三）加快构建开放协同、运行高效的专利转化运用生态。构建完善的专利转化运用生态，是实现创新要素高效配置和创新主体深度协同的有力支撑，也是持续推动专利技术转化为现实生产力的重要途径。各地要按照政府引导、企业主导、多方协同、服务联动的原则，充分调动知识产权交易机构、技术转移机构、投融资机构、概念验证和小试中试平台、知识产权运营中心及信息服务中心等各类服务主体的积极性，优势互补、高效协同，在专利转化运用中同向发力，形成合力，营造良好的政策环境，健全优质高效的服务体系，推动形成专利转化运用的长效机制。 （十四）夯实各级各类知识产权服务支撑基础。充分发挥各级各类知识产权公共服务机构作用，围绕专利转化运用工作提供政策咨询、检索分析、业务指导、能力培训等普惠性公共服务。健全完善专利转化运用市场化服务链条，拓展专利代理机构服务领域，培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，为提升专利转化运用效能提供坚实支撑。 五、扎实做好专项行动实施保障工作 各省级知识产权管理部门要按照国家知识产权局与相关部门联合印发的存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等一系列文件部署，持续发挥地方专项行动推进机制作用，加强与相关部门的政策协调、工作协同和业务联动，与相关部门共同做好责任落实和协同配合，将各项任务落实落细，高质高效完成专项行动各项目标任务。要切实发挥好各级财政资金的引导作用，为专项行动决战攻坚提供有力保障。要加强数据统计监测分析，督促指导高校、科研机构做好相关专利许可、转让登记备案，及时、准确在专利盘活系统填报专利实施和产业化情况，实现常态化、规范化管理。要加大宣传引导力度，持续宣传推介成功案例和典型经验，积极引导高校和科研机构坚持高质量创造、高效益运用的目标导向，营造有利于专利转化运用的良好氛围。加快启动建设一批知识产权强国建设示范市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校和科研机构，将完成专项行动相关目标任务和专利实施率、专利产业化率等工作成效，纳入相关示范项目评价指标，切实发挥好辐射带动和示范引领作用。对工作成效突出的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。 国家知识产权局 2025年5月21日 （联系人及电话：知识产权运用促进司　廖佳佳　马斌　010—62083765　62083260） 相关链接：《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》解读

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，提高专利审查信息化水平，提升专利申请与审查效率，国家知识产权局开展使用可扩展标记语言（XML）格式（以下简称XML格式）提交专利电子申请文件的推广工作。依据《关于专利电子申请的规定》（第五十七号局令）第六条的规定，申请人和代理机构应当提交符合我局相关数据标准规范的专利电子申请文件。现将有关事项通知如下： 一、申请日在2025年10月1日（含当日）之后的专利申请，请求专利优先审查、快速审查、专利审查高速路（PPH）、延迟审查和集中审查的，须以XML格式提交电子申请。2026年，我局系统将逐步升级为仅能接收XML格式提交的专利电子申请文件。 二、本次推广工作针对的专利电子申请文件包括发明、实用新型、外观设计的中国国家申请、复审无效申请及PCT进入中国国家阶段的专利申请的请求书、权利要求书、说明书、说明书附图、摘要、外观设计附图、简要说明及其修改替换文件。 三、申请人如未提交XML格式的专利电子申请文件，或者后续提交了非XML格式的修改替换文件，视为自动放弃享受相关审查政策的权利。随申请文件一起提交的证明文件、修改对照页、序列表等在本通知第二条规定之外的文件，可继续以我局可接受的电子文件格式提交。 四、为便利申请人和代理机构，国家知识产权局专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）工具下载栏目提供专利电子申请数据标准规范、XML格式转换工具及用户操作手册。申请人和代理机构可使用我局提供的转换工具或专利业务办理系统的申请文件编辑功能制作XML格式文件，也可使用第三方工具制作符合我局数据标准规范的XML格式文件。 五、申请人和代理机构应尽到必要的校对义务，保证提交的专利申请文件内容的正确性。 国家知识产权局 2025年5月20日

国知办函规字〔2025〕344号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 全国专利调查是支撑知识产权强国建设的重要基础性工作，自2008年起已连续开展17年，自2016年起已连续10年对社会公开发布《中国专利调查报告》。为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于“加强知识产权转移转化状况统计调查工作”的任务部署，根据《专利调查统计调查制度》（国统制〔2024〕116号），现将组织开展2025年度全国专利调查工作有关事项通知如下。 一、调查目的 全国专利调查工作旨在跟踪调查、分析研判我国企业专利创造、保护和运用状况，充分了解专利制度在提高国家核心竞争力、加快发展新质生产力、促进经济社会高质量发展中的重要作用，分析我国知识产权事业发展中存在的问题，为知识产权宏观管理、政策制定、规划实施和知识产权强国建设提供数据支撑。 二、调查内容 全国专利调查内容包括企业专利创造、运用、保护、知识产权人才与管理、海外知识产权活动等。重点指标包括：专利产业化率、实施率等专利转化运用类指标，企业专利权人遭遇专利侵权比例、高赔偿金额专利侵权案件比例等保护类指标；以及专利产学研合作创新、海外专利布局、人才和服务等其他方面指标。 三、调查对象和范围 调查对象为截至2024年末拥有有效专利的国内企业专利权人及其有效发明专利、实用新型专利、外观设计专利。调查样本包括1.3万个企业专利权人及其4.0万个有效专利，涉及北京等27个省份。 四、调查组织实施 全国专利调查工作由国家知识产权局组织开展，按照统一问卷、统一平台、统一时间进行。 （一）组织方式。北京等21个省份专利调查工作由本地方知识产权局指导地方项目承担单位开展。山西、内蒙古、广西、贵州、云南、新疆等6个省份的专利调查工作由国家知识产权局委托第三方调查机构开展，相关省份知识产权局提供工作支持。 （二）调查方法。全国专利调查问卷共2套，分别为《2025年全国专利调查问卷（有效专利）》和《2025年全国专利调查问卷（专利权人）》。调查问卷通过网络填答，专利调查平台网址为https://cnipa.idata3d.com/gro/2025，电脑端、手机端均可登录。 （三）工作总结。在完成全国专利调查主体工作后，项目承担单位应按要求及时将专利调查工作情况总结报送我局战略规划司。 五、工作要求 （一）高度重视，严控质量。全国专利调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各地方知识产权局和项目承担单位要高度重视，始终坚守数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保数据真实准确、完整可信。 （二）加强组织，有序推进。各地方知识产权局要明确调查工作分管局领导，指派专门处室负责推进工作。北京等21个省份要加强人员培训，有序推进调查工作，按时保质完成调查主体工作。山西等6个省份要指派专门处室协助国家知识产权局委托的第三方调查机构推进工作，按需提供介绍信、办公电话、临时办公场所等支持。 （三）遵守制度，严格管理。严守财经纪律，调查费用要做到专款专用，要严格按照财务管理相关制度与规定加强经费管理，及时提交相关结算票据及项目经费决算报告。 附件：2025年全国专利调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年4月27日

国家知识产权强国建设工作部际联席会议各成员单位，中央政法委、中央网信办，税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家国际发展合作署、国管局、国家中医药局、国家药监局、中国科协、国家自然科学基金委： 经国家知识产权强国建设工作部际联席会议同意，现将《2025年知识产权强国建设推进计划》印发，请认真组织实施。 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室 2025年4月29日

国知办函保字〔2025〕916号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规的规定，加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展，现就有关事项通知如下。 一、工作目标 坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。 二、重点关注的违法违规行为 （一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。 （二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。 （三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。 （四）应当使用而未使用注册商标。重点关注烟草领域，特别是电子烟等新型烟草制品。 （五）商业活动中突出使用“驰名商标”字样。重点关注将有认定记录的“驰名商标”字样用于广告宣传的行为。 （六）违规使用集体商标、证明商标。重点关注使用集体商标、证明商标的商品不符合使用管理规则品质要求的行为。 （七）商标代理机构违法代理。重点关注商标代理机构及其从业人员代理恶意商标注册申请、恶意“撤三”等损害商标权人利益的行为。 三、工作措施 （一）健全工作机制。要建立健全与市场监管部门的分工协作机制，完善违法违规使用商标行为的举报受理机制，畅通举报渠道，加强联动，形成合力。 （二）开展重点摸排。要加强日常监管和舆情监测，重点关注关系人民群众切身利益的食品药品、儿童玩具、家用电器等领域，及时发现利用商标欺骗误导消费者等违法线索和不当行为，加大商标使用管理和执法指导力度。 （三）及时处置线索。要将违法违规使用商标行为以及以不正当手段扰乱商标代理市场秩序等方面的违法线索，及时通报市场监管综合执法队伍依法依规查处，跨区域案件线索可以层报上级知识产权管理部门协调处理。 （四）加强合规引导。要加强对生产、经营者的宣传教育，促使其保证商品和服务质量，维护商标信誉，摒弃投机心理，做到诚信经营；在商标保护、运用等相关政策中，强化商标合规使用要求，正向引导企业合规使用商标。 （五）强化综合治理。要加强商标代理机构监管，充分发挥行业协会作用，倡导商标代理机构主动向申请人传导正确申请和使用商标的理念；加强信用监管，对各类违法并造成严重后果的主体，依法依规做好失信惩戒工作。 （六）营造良好氛围。要加大商标法律法规宣传力度，及时总结在商标使用管理工作中形成的典型案例和经验做法，积极营造全社会尊重和正确行使商标专用权的良好氛围。 各省级知识产权局要进一步提高政治站位，深刻认识加强商标使用管理工作的重要意义，切实提高工作积极性和主动性，综合研判本地区实际情况，加强工作统筹协作，构建合法合规使用商标的良好秩序，切实维护人民群众利益。 国家知识产权局办公室 2025年11月17日

国知发运函字〔2025〕152号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，国务院各有关部门和单位办公厅（办公室、综合司），中华全国总工会办公厅，中央军委装备发展部办公厅，各有关全国性行业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，加快知识产权强国建设，扎实推动知识产权事业高质量发展，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室同意，国家知识产权局和世界知识产权组织共同开展第二十六届中国专利奖评选工作，鼓励和表彰在实施创新和推动经济社会发展等方面作出突出贡献的专利权人和发明人（设计人）。现将有关事宜通知如下。 一、奖项设置 中国专利奖设中国专利金奖、银奖、优秀奖，中国外观设计金奖、银奖、优秀奖。 中国专利金奖、银奖、优秀奖从发明专利和实用新型专利中评选产生，金奖不超过30项、银奖不超过60项、优秀奖不超过700项。中国外观设计金奖、银奖、优秀奖从外观设计专利中评选产生，金奖不超过10项、银奖不超过15项、优秀奖不超过50项。 二、参评条件 参评专利的专利权人和发明人（设计人）应坚决贯彻党的路线、方针和政策，模范遵守国家法律法规，社会信誉良好，具有良好的社会公德和职业道德。 参评专利需同时符合以下基本条件： （一）在2024年12月31日前（含12月31日，以授权公告日为准）被国家知识产权局授予发明、实用新型或外观设计专利权（含已解密国防专利，不含保密专利）； （二）专利权有效，在申报截止日前无法律纠纷，不存在未缴年费或滞纳金等情况； （三）全体专利权人均同意参评； （四）未获得过中国专利奖； （五）一项专利作为一个项目参评； （六）相同专利权人参评项目不超过2项；专利权人是国家知识产权示范高校的，参评项目不超过4项；专利权人是集团公司及其子公司的，参评项目总数不超过10项。 三、参评方式 中国专利奖采用项目推荐方式，由国务院各有关部门和单位、各省（自治区、直辖市）知识产权局（以下简称省级知识产权局）、各有关全国性行业协会（不包括学会、商会，以下简称协会）、中国科学院院士或中国工程院院士（以下简称院士）等进行推荐。 协会仅限推荐本行业或本领域相关项目，每个协会仅限推荐3个项目，参与推荐的协会最近一次全国性年度检查结论应为合格（可登录民政部中国社会组织政务服务平台查询，网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/njgzbg）。连续两届推荐项目未获奖的协会，暂停推荐资格一年。同专业领域的两名院士可联名推荐1项本专业领域的发明专利，每名院士仅限推荐1次。 国务院各有关部门和单位、省级知识产权局（以下统称推荐单位）推荐名额见推荐项目分配表（附件1）。项目经协会、院士推荐的，由申报单位所在地的省级知识产权局作为该项目的推荐单位（不占省级知识产权局推荐名额），要按照省级知识产权局有关要求做好材料报送工作。省级知识产权局要做好本辖区内推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）的组织申报工作。 本届评奖工作进一步突出高质量发展要求，优先推荐具备突出的专利产业化效益或社会效益，特别是在基础研究、应用基础研究、前沿科技领域、突破“卡脖子”技术难题等方面形成的核心专利。对发现存在较大数量（比例）非正常专利申请的单位和个人，将取消其申报、推荐、参评或获奖资格。 四、工作程序 （一）推荐 坚持自下而上，逐级审核推荐，申报单位对符合参评条件的推荐项目，在广泛征求意见基础上提出推荐意见，并在本单位通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，按程序逐级上报至推荐单位。 推荐单位对推荐项目的参评条件、报送材料、推荐程序、公示情况等进行审核，确保相关材料完整、真实、准确，不存在涉密内容。推荐单位应当公平公正开展评选推荐，集体研究审慎提出推荐项目，统一报送国家知识产权局。其中，各省级知识产权局推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）应当经所在省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意。 各推荐单位报送推荐项目及材料截止日期为2026年1月23日。 （二）初审 国家知识产权局组织对推荐项目的参评条件、专利质量等进行初审，提出正式推荐建议名单后反馈推荐单位。 各推荐单位根据建议名单对推荐项目的全部专利权人和发明人（设计人）进行考察，按照有关规定征求纪检监察机关和公安等部门意见。其中，对机关、国有企事业单位及其工作人员还应当按照管理权限征求组织人事、审计等部门意见；对企业及其负责人还应当征求人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管、金融监管等部门意见，对非公有制企业及其负责人增加征求统战、社会工作部门和工商联等意见；对军队单位及其人员还应当征求军队纪检监察机关和组织人事、政法、审计等部门意见；对社会组织及其负责人还应当征求社会工作、民政等部门和业务主管单位、行业管理部门意见。对征求意见部门的级别不作统一要求，但需能够熟悉掌握专利权人和发明人（设计人）情况。在考察过程中，各推荐单位要加强组织协调，落实好为基层减负精神。 各推荐单位在本系统或本地区通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，确定为正式推荐项目，并向国家知识产权局报送正式推荐项目及材料。 （三）复审和公示 国家知识产权局对正式推荐项目进行复审，形成拟获奖项目名单，根据需要征求有关单位意见后，向社会公示。公示无异议后，确定专利奖获奖项目名单。 （四）决定 国家知识产权局发布专利奖授奖决定，向相关专利权人和发明人（设计人）颁发奖牌、证书。 五、推荐材料报送要求 （一）报送材料 1. 推荐环节材料 （1）推荐函及推荐意见书。推荐单位需提交推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件2），写明审核推荐项目推荐程序、材料内容，以及经本省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意[1]、项目清单等情况。经由协会推荐的项目还需提交协会推荐意见书1份（纸件，需加盖协会公章，附全国性年度检查结论查询截图，格式见附件3），院士推荐的项目还需要提交院士推荐意见书1份（纸件，需院士签名，附院士证书复印件，格式见附件3）。 （2）项目资料。项目资料1份（电子件），每个推荐项目包含：①中国专利奖申报书（WORD文档）。②附件，如图片、照片、获奖证书、项目应用证明等材料扫描件，其中，填写专利许可情况的，应当提交专利实施许可合同备案证明；填写专利质押融资情况的，应当提交专利权质押登记通知书；对于主要依靠参评专利取得市场竞争优势的，可以提交参评专利涉及的产品在国家专利密集型产品备案认定试点平台（平台网址：https://www.zlcp.org.cn/）上的备案证明；填写经济效益数据的，可以提交有资质的会计师事务所出具的参评专利经济效益专项审计报告等证明材料；所有附件应嵌入一个PDF文档，不超过20M；③专利授权公告文本。 所有项目的电子件存储在一张光盘或U盘中，并用标签标注推荐单位名称。 由省级知识产权局作为推荐单位的，还需将辖区内各类推荐项目申报材料汇总并填写推荐项目汇总表（附件4）统一报送。 2. 初审环节材料 推荐单位需提交正式推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件5），写明正式推荐项目考察、公示、项目清单等情况，并附各推荐项目全部专利权人和发明人（设计人）的征求意见表（纸件和电子件，格式见附件6）。 （二）报送方式 国家知识产权局仅受理推荐单位报送材料。材料统一采用EMS快递方式报送，不接受现场申报，材料不符合要求或逾期（以快递寄出日为准）推荐的项目均不予受理。 请各单位认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》《评比表彰和创建示范活动管理办法》，按照国家知识产权局办公室《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》和本通知要求，落实过紧日子要求，严格遵守财政纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用，规范开展宣传动员和项目推荐工作。 请于2025年11月7日前，将负责此项工作的联系人报名表（附件7）和保留省人民政府专利奖的佐证材料，通过电子邮件报送至国家知识产权局。 《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》《中国专利奖申报书（2025年修订版）》等请登录国家知识产权局政府门户网站“中国专利奖”专栏下载（https://www.cnipa.gov.cn/col/col41/index.html）。 附件：1．推荐项目分配表 　　　2．推荐函 　　　3．推荐意见书 　　　4．推荐项目汇总表 　　　5．正式推荐函 　　　6．征求意见表 　　　7．推荐单位联系人报名表 国家知识产权局 2025年10月24日 （联系人及电话：中国专利奖评审办公室  010—62083614  邮箱：zhuanlijiang26@cnipa.gov.cn  地址：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局西门收发室中国专利奖专属信箱  邮编：100088） [1] 各省级知识产权局需写明，国务院各有关部门和单位、全国总工会、中央军委装备发展部无须写明。

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，做好知识产权保护相关工作，推动落实年度重点工作安排。现重点围绕以下方面向社会各界征集相关线索： 一是知识产权行政或司法案件未能及时依法立案或办理，导致权利人合法权益受损的； 二是重点区域、重点市场知识产权侵权假冒现象多发，存在规模性集中性的知识产权侵权假冒行为，或者发现某区域属于制假售假集散地的； 三是知识产权代理行业和服务业中存在突出问题，社会反映较强烈的； 四是知识产权政务服务岗位出现懒政怠政、推诿扯皮等问题的； 五是生效知识产权行政决定或司法判决未能有效执行的； 六是其它涉及知识产权保护方面的问题。 社会各界可通过2025年知识产权保护监督投诉电话（010-81938833）或“知识产权保护相关线索反馈留言板”微信小程序反映问题线索，对采集到的问题线索，将组织核查，全面了解有关情况，有效回应社会关切。 微信小程序二维码

国知发运字〔2025〕28号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，加快打造知识产权强国建设示范样板，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准，国家知识产权局组织开展2025—2027年知识产权强国建设示范创建工作。现将有关事项通知如下。 一、创建项目 自2025年起，每3年启动一届知识产权强国建设示范创建，每届创建示范项目为：国家知识产权强市建设示范市；国家知识产权强县建设示范县；国家知识产权强国建设示范园区；国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区；国家知识产权示范企业；国家知识产权示范高校；国家知识产权示范科研机构。 二、申报单位 （一）申报国家知识产权强市建设示范市创建的应为副省级城市、地级市（地区、州、盟）、直辖市市辖区人民政府； （二）申报国家知识产权强县建设示范县创建的应为直辖市下辖县、省直管县、兵团下辖市和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （三）申报国家知识产权强国建设示范园区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会； （四）申报国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会，或产业集聚的直辖市下辖县、省直管县和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （五）申报国家知识产权示范企业创建的应为依照《公司法》在我国境内设立的具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限公司； （六）申报国家知识产权示范高校创建的应为教育行政部门批准设立的普通本科高等院校； （七）申报国家知识产权示范科研机构创建的应为中央和各级地方政府或国有企业、民营企业设立的科研机构。 三、申报条件 申报单位应高度重视知识产权工作，在落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和党中央、国务院关于知识产权工作的五年规划、专项行动、重要决策部署中，能够切实发挥示范引领作用，创建对象知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平突出，知识产权工作条件保障有力，对推动创新发展和经济高质量发展发挥积极作用，开展的相关工作具有宣传推广意义。 四、工作安排 （一）组织申报（2025年9月—10月）。省级知识产权局负责组织本辖区的示范创建申报工作，根据本通知明确的创建要求、工作安排、评价指标等，组织申报单位结合工作实际，自愿提出申报，填写示范创建申报书，对申报材料进行审核，在分配名额内择优确定推荐对象，经公示无异议后将推荐名单和有关材料报送国家知识产权局。 各类项目此前年度已认定为示范单位的继续有效，此届不需重复提出申报。 （二）推动创建（2025年—2027年）。国家知识产权局根据知识产权强国建设示范评价指标对各省份推荐的申报单位组织评审，择优确定创建对象，经公示无异议后发文确定创建对象名单。 创建周期内，国家知识产权局、相关省级知识产权局深入参与创建过程，加强对创建对象的政策支持、指导监督和培育引导，适时组织经验交流、学习互鉴等活动，推动各创建对象在创建期内达到示范创建标准。 （三）评估验收和公示认定（2027年底前）。国家知识产权局在知识产权强国建设示范评价指标基础上确定示范创建验收标准，组织开展评估验收，向社会公示评估验收结果，对评估验收合格且公示无异议的认定为示范单位，发文、授牌予以认定命名。 （四）总结推广和辐射带动（完成认定后持续推进）。国家知识产权局、相关省级知识产权局加强对示范单位的经验总结和推广，支持示范单位分享先进经验和发展模式，充分发挥引领和辐射带动作用，以点带面促进知识产权高质量发展。 （五）成效评估（完成认定后适时开展）。国家知识产权局将加强对知识产权强国建设示范工作的成效评估，将示范单位发挥辐射带动作用、推动知识产权高质量发展的效果作为评估的重要标准，对不符合要求的示范单位，及时取消资格，予以摘牌。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视，认真组织开展知识产权强国建设示范工作，把示范创建工作作为推动本地区知识产权工作的重要抓手，要突出目标导向、结果导向，务求实效。 （二）切实为基层减负。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，防范形式主义，聚焦知识产权工作中心任务，精简优化推荐程序，本级掌握或通过其他渠道可以获取的信息和数据不得要求下一层级报送，切实减轻基层工作负担。 （三）坚持从严把关。要从严把关，坚持优中选优、宁缺毋滥，严格推荐标准，规范推荐流程，真正把知识产权工作表现突出、基础扎实、社会认可的申报单位推荐出来。 （四）严肃工作纪律。要严守工作纪律，不得以任何形式向申报单位、创建对象、示范单位等收取费用。各申报单位要真实报送相关信息，对存在弄虚作假的，一经发现并核实，将取消申报、创建、示范等相应资格，确保知识产权强国建设示范工作风清气正。 （五）注重创建实效。要以新一届知识产权强国建设示范创建工作为契机，加强对创建对象的支持指导，引导创建对象立足资源禀赋和发展实际推动重点任务落实，不得超出自身承受能力搞“花架子”。 请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设示范工作联络员，于2025年9月19日前将回执报送至联系邮箱，并于2025年10月24日前完成推荐及材料报送工作。 国家知识产权局 2025年9月12日

国知办函运字〔2025〕633号 ‍各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入贯彻落实《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》（国知发运字〔2025〕16号）有关要求，以及2025年专利转化运用工作会议关于深入研究分析校企双方专利评价情况、精准施策助力专利快速转化的工作部署，进一步加快推进高校和科研机构存量专利转化对接，现就重点推进“双五星”专利转化运用有关工作通知如下： 一、目标任务 “双五星”专利是指在高校和科研机构存量专利盘活系统中，高校和科研机构自评价值为五星级、且有一家及以上企业他评价值为五星级的专利。 各地要结合本地区产业发展实际，集中精力、集聚资源，优先匹配政策、资金和服务等资源，重点支持“双五星”专利的数据挖掘、推介对接和转化实施，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作，聚焦关键技术领域，加快推动一批技术含量高、市场前景好的高价值专利产业化项目落实实施，持续扩大高价值专利产业化的实施范围和成效，显著提升其经济社会效益。 二、工作方式 （一）及时下载“双五星”专利数据。目前，“双五星”专利数据已上传至我局知识产权数据资源公共服务系统（网址：https://ipdps.cnipa.gov.cn/#/MyHome）。请各省级知识产权局按照《国家知识产权局数据资源管理办法》规定，在向我局公共服务司提交数据资源申请函、签订数据资源使用及成果共享承诺书、完成注册登录后，选择下载本省份或全国范围的“双五星”专利数据。此前已签订过上述承诺书的，则可直接登录系统下载数据。 （二）组织“双五星”专利的分类推送。各地要组织开展“双五星”专利的深度分析，根据政府部门、产业运营中心、企业等各类群体的需求分类推送。面向省内有关政府部门，根据本省重点产业发展需求，基于“双五星”专利数据分析形成产业动态热力图，呈现关键产业技术的分布格局、技术成熟度与发展态势。面向本省份各市县，结合区域产业图谱，定向推送“双五星”专利数据，促进专利资源与优势产业精准对接，有效提升区域转化效能与产业竞争力。面向产业知识产权运营中心，聚焦细分领域精准提供“双五星”专利数据，支持其开展技术验证、运营及投融资对接，助力产业链补链强链。面向重点产业领域企业，精准推送企业所需的“双五星”专利，以及对应高校和科研机构的名单、科研项目等情况，推动企业以“双五星”专利为纽带与高校、科研机构对接合作。 （三）举办以“双五星”专利为重点的转化系列活动。各地要在跨区域专利转化对接、知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接等活动期间，分产业领域集中发布和展示一批“双五星”专利，突出“双五星”专利的解读推介。各地要结合本地区投资、招商等重点任务，从“双五星”专利中优选一批高价值专利作为产业化重点项目，有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目的成功率。 （四）探索运用人工智能大模型技术提升“双五星”专利的转化效率。各地要充分利用人工智能大模型技术，深度挖掘分析“双五星”专利数据，优先在本地区重点产业领域开展应用试点，高效识别转化前景好的高价值专利。要探索运用人工智能大模型技术，优化专利价值评估模型，开发科学可靠的智能化评估工具，提升专利价值评估效率，增强转化运用过程中的风险预警能力。要充分发挥人工智能大模型强大的语义理解与模式识别能力，为供需双方提供智能决策支持，实现企业与高校、科研机构的精准匹配和对接合作，提升“双五星”专利的转化效率。 三、有关要求 （一）加强组织领导。各省级知识产权局要在保障数据安全的前提下，组织做好“双五星”专利的分析、推广、产业化等系列工作，充分挖掘释放数据的核心价值，为高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等重点任务的推进落实提供有力支撑。 （二）及时跟踪监测。各省级知识产权局要对“双五星”专利的对接和转化运用情况进行监测，指导高校、科研机构和企业及时做好“双五星”专利的转让登记、许可备案，以及产业化情况在存量专利盘活系统中的回填。 （三）做好总结宣传。各省级知识产权局要加强对“双五星”专利转化运用工作成效的全面梳理，提炼好经验、好做法，形成可复制推广的典型案例和有效模式。国家知识产权局将在专利产业化案例遴选、知识产权强国建设示范创建、专项行动专题宣传等工作中予以统筹考虑。 国家知识产权局办公室 2025年7月31日

根据《专利代理师资格考试办法》、国家知识产权局第六二二号公告，现就2025年度专利代理师资格考试成绩公布、复查和合格分数线事项通知如下。 一、成绩公布 2025年度专利代理师资格考试成绩将于2025年8月5日9:00公布。为确保广大应试人员顺利查询，现提供四种查询方式。 方式一：微信公众号预约成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号预约成绩查询，申请功能将于2025年8月1日9:00至2025年8月1日17:00开放。预约申请成功后，系统会在成绩公布后将成绩自动推送给应试人员。 方式二：微信公众号成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号进行成绩查询。 方式三：专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道。应试人员可于2025年8月5日9:00至8月5日19:00登录专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道，地址为https://ggfw-dlsks.cnipa.gov.cn/gradequery。 方式四：国家知识产权局网站专利代理师资格考试网页查询。应试人员可登录国家知识产权局网站（http://www.cnipa.gov.cn）“专题专栏”下的专利代理师资格考试网页进行成绩查询。 二、成绩复查 应试人员认为考试成绩有明显异常的，可以自考试成绩公布之日起十五日内登录专利代理师资格考试报名系统提出复查分数申请，逾期即8月19日之后不予受理。 考试成绩复查仅限于重新核对各题得分相加是否有误。不得亲自查阅其答题记录。提出成绩复查申请的应试人员可以通过报名系统查询成绩复查结果。 三、合格分数线 2025年度专利代理师资格考试的合格分数线为：法律知识部分（即专利法律知识与相关法律知识两科总和）150分、代理实务部分（即专利代理实务单科）90分。 特此通知。 国家知识产权局 2025年7月30日

国知办函服字〔2025〕479号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，加强人工智能技术在知识产权信息公共服务领域中的应用，充分释放知识产权数据要素价值，现就开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设有关事项通知如下。 一、总体要求 坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，促进人工智能技术在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的应用，助力培育发掘高价值专利，服务创新创造，促进知识产权转化运用，支撑知识产权维权保护，优化知识产权管理效率，促进知识产权信息开发利用，提高知识产权公共服务数智化水平。 依托人工智能技术基础，融合知识产权数据资源，强化知识产权数据与跨部门、跨层级安全共享，推动自主可控知识产权数据库利用和平台建设，提升服务效能和群众满意度。通过典型场景建设，形成一批社会效益突出、产业带动效益强的应用，沉淀一批可复制、可推广的开发利用模式，形成一批知识产权信息公共服务产品，形成“技术—资源—场景—产品”四位一体的公共服务模式，赋能新质生产力发展。 二、建设任务 （一）培育发掘高价值知识产权。基于知识产权数据资源，运用人工智能技术预判技术热点；智能判断技术的可专利性，智能决策专利布局策略；结合行业发展状态，智能分析技术瓶颈、行业空白点，规避技术壁垒，为企业培育高价值专利提供指引等应用场景。 （二）服务创新创造。充分利用全球知识产权公开数据，通过人工智能大模型分析技术发展脉络，揭示前沿技术趋势，利用人工智能精准推荐领域创新人才，有效缩短研发周期，节约研发经费；利用人工智能图像对比功能辅助商标注册申请；人工智能辅助企业加强关键技术攻关，实现行业技术突破等应用场景。 （三）促进知识产权转化运用。探索运用人工智能大模型，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的对接渠道和应用场景，实现供需双方高效精准匹配，提高专利转化对接效率。运用大数据、人工智能等工具，开发科学可靠的智能化评估工具助力知识产权的价值评估，进一步提高评估效率，降低评估成本等应用场景。 （四）支撑知识产权维权保护。基于人工智能大模型，利用图像识别、文本对比、图像对比等技术助力知识产权侵权行为监测；形成海外知识产权诉讼案件数据智能模型，根据案件类型智能推荐海外维权服务机构，为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持等应用场景。 （五）优化知识产权管理效率。基于知识产权数据及企业背后的技术和人才情报，智能构建企业创新实力评价模型，智能生成企业技术画像报告，为政府、产业园区等筛选培育高成长性企业提供依据；将知识产权数据与其他行业数据融合，表征经济行业发展水平，提供科学治理依据等应用场景。 （六）强化数据安全保障水平。挖掘“人工智能+”支撑知识产权数据安全建设，进一步加强自主可控数据库建设和应用；提高数据合规高效流通利用水平，解决不同类型数据资源提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全与信任问题等应用场景。 三、预期成效 （一）促进数据汇集融合。推动知识产权数据与产业数据、企业数据等多维数据资源的融合利用，提高知识产权数据协同利用水平；探索多元数据交流机制，加强跨领域数据互联互通，打破“数据孤岛”，促进数据融合、成果互享。 （二）加快知识产权信息开发利用。利用人工智能技术实现知识产权信息的深加工，挖掘知识产权数据要素价值，便利知识产权信息传播，推动实现知识产权公共数据“供得出、流得动、用得好、跑起来”。 （三）提升业务服务质量与效率。推动业务服务流程再造与模式创新，深化知识产权领域“一网通办”“跨省通办”，运用人工智能技术优化业务服务流程，提升政务服务质量与效能，实现政务服务与数据要素协同发展。 （四）形成高价值数据产品和服务。提升知识产权数据分析的广度、深度，针对具体应用场景形成特色的数据分析方法，开发具有创新性的分析工具，支持研发全流程智能交互式分析平台，提供“一站式”信息公共服务解决方案，形成具有自主知识产权的数据开发利用产品。 四、组织实施 国家知识产权局加强组织统筹，指导建设方案编制，按需提供数据供给，及时帮助协调建设实施中的重大问题，督促场景建设质量和相关数据安全管理。各省级知识产权管理部门要积极策划应用场景建设，加强资源调配，按照应用场景和预期成效，组织公共服务各方资源探索和推进场景建设，先行先试，并对重点场景建设给予引导和保障。针对典型应用场景，国家知识产权局加强推广，组织开展成果交流、经验分享，促进互学互鉴，扩大场景应用范围，不断推动知识产权公共服务数智化转型。 请各省级知识产权局结合工作实际，遵循自愿原则，将成熟的或有意愿培育的“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板参见附件），于2025年8月16日前报送我局公共服务司。 特此通知。 附件：“人工智能 ”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板） 国家知识产权局办公室 2025年6月20日

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体： 现将《技术与创新支持中心（TISC）工作指引》印发给你们，请结合实际认真组织实施。各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常管理和支持保障力度。 国家知识产权局办公室 2025年6月10日

国知办函运字〔2025〕439号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，动态掌握我国知识产权服务业发展状况，2025年继续开展知识产权服务业统计调查工作。该工作执行国家统计局批准的统计调查制度，批准文号：国统制〔2024〕116号。现将有关统计调查工作事项通知如下。 一、调查对象和内容 （一）统计调查对象为从事知识产权服务的法人单位。知识产权服务包括专利服务、商标服务、版权服务、商业秘密服务、植物新品种服务和其他知识产权服务，涉及知识产权代理服务、法律服务、信息服务、咨询服务、运营服务、培训服务以及其他服务。 （二）统计调查内容主要包括知识产权服务机构法人单位的基本情况、业务开展情况、营收情况、市场环境以及机构发展等情况。 二、调查方式和安排 （一）采取全国统一安排、地方分块实施的方式进行。调查区域包括北京、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、重庆、四川等10个地方。由上述地方知识产权局组织或指导第三方单位开展调查工作。 （二）统计调查工作于6月5日起正式开始问卷填答。请有关地方于6月30日前完成重点访谈工作并提交调研访谈报告，于7月15日前完成组织问卷填答和核实工作并提交工作总结。工作总结要包括任务完成情况、存在问题及相关工作建议等。 三、工作要求 （一）加强组织实施。全国知识产权服务业统计调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各相关省级知识产权局要高度重视，坚持数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化调查对象问卷填报督促，加强数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保统计调查数据真实可信、完整准确。 （二）做好问卷调查。问卷调查采取网络填答方式，各有关省级知识产权局负责核实调查对象相关信息、联系并组织调查对象填答问卷、向调查对象介绍网络填答流程、对调查对象问卷填报内容进行督促核查。我局将于近期分别向各组织单位提供调查对象名录。 （三）开展重点访谈。各有关省级知识产权局选取一定数量有代表性的标杆机构进行重点访谈，深入了解其发展状况、存在困难等，重点向访谈对象征询服务业发展促进工作的政策建议。 （四）确保工作成效。各有关省级知识产权局要认真指导和督促调查对象完成问卷填写，认真开展重点访谈。我局将委托有关单位对调查问卷填写和访谈情况进行复核，不合格的，将退回重新调查核实。对于调查对象的商业秘密、个人信息，相关工作人员应当严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定予以保密，并向调查对象做好宣传解释，消除其填答顾虑，提高调查问卷回收率。 附件： 2025年知识产权服务业统计调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年6月3日

国知办函服字〔2025〕445号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 为落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》战略部署，深入实施知识产权公共服务普惠工程，持续加强知识产权公共服务体系和能力建设，全面提升知识产权公共服务效能，激励和引导知识产权信息利用技能人才发挥重要作用，国家知识产权局举办2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛（以下简称大赛）。现将相关事项通知如下。 一、大赛主题 促进科技创新与产业创新融合。 二、大赛目标 （一）深化数智化公共服务转型。推动知识产权公共服务与大数据和智能化时代背景深度结合，培育基于数据分析的专利分析运用和导航服务能力，构建覆盖重点产业领域的专利信息利用服务体系，助力创新主体提升专利布局精准度。 （二）强化高质量发展支撑。提升专利检索分析服务科技成果转化效能，通过实战竞赛引导从业者提升培育专利、价值分析、风险预警等高阶技能，促进高价值专利产业化应用，通过大赛形成系统性信息检索分析服务模式，服务新质生产力培育。 （三）构建人才培养发展格局。打造“以赛促学、赛训结合”人才培养机制，搭建跨区域、跨机构的专业培训和竞技交流平台，在赛事进行中设置示范性培训环节，积极促进知识产权信息利用人才培养，重点培育具备企业服务、产业分析、数据挖掘利用等能力的复合型人才，助力知识产权公共服务发展升级。 （四）推广知识产权公共服务产品。通过以赛促用，有效推广智能化专利检索及分析系统等公共服务产品，促进知识产权数据库应用。 （五）促进公共服务品牌升级。加强全面性和体系性实务技能运用能力考核，培育具有全球视野的知识产权服务团队，打造国家级知识产权公共服务和信息传播利用品牌，发挥信息资源价值，促进科技创新与产业创新深度融合，服务经济社会发展需要。 三、参赛对象 大赛为个人赛，参赛人员为公共服务机构中从事知识产权信息公共服务工作人员，不包括专门从事预审业务和代理业务的工作人员，组织和保障赛事的单位人员不参赛评奖。 参赛人员由省级知识产权信息公共服务节点单位、地市级综合性公共服务机构、技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点、专利文献服务网点、开展知识产权信息公共服务的知识产权保护中心、快速维权中心、省级知识产权信息公共服务网点单位推荐，各单位可推荐不超过2名人员参赛，并负责做好审核把关工作，参赛人员需在报名表中填写实际工作内容并签署参赛承诺书（参见附件1）。 四、大赛形式 大赛围绕与科技创新相关的国家战略性产业、新兴产业和未来产业相关技术热点问题设计检索分析题目。以考察关键核心技术挖掘、专利布局分析、专利导航等公共服务能力为出题方向。由大赛专家组按照机械、电子、化工医药三大组别研制赛题并确定评分标准。参赛对象在规定的时间内，使用指定的赛事用检索分析工具完成赛题。 指定赛事检索分析工具为：国家知识产权局专利检索及分析系统（网址：https://pss-system.cponline.cnipa.gov.cn/conventionalSearch）。 五、大赛流程 大赛坚持公益性、公平公正原则，包括初赛、复赛和决赛三个阶段。 （一）报名 1. 组织报名和资格审核。各省级知识产权管理部门组织属地知识产权公共服务机构人员报名，并对报名对象的参赛资格进行确认，于2025年6月27日前将汇总后的报名表（参见附件2）及参赛承诺书发送至大赛联系邮箱，并与江苏省知识产权局大赛联系人进行确认。 2. 发布审核通过人员名单。大赛承办单位按照参赛人员要求对报名人员的资格进行复核，经大赛组委会确认后，由大赛组委会发布审核通过人员名单。 （二）初赛 初赛试题将于7月17日通过国家知识产权公共服务平台公布；参赛人员于7月18日17：00时前通过国家知识产权局专利检索及分析系统完成初赛赛题，并将初赛答卷提交至大赛指定邮箱。 （三）复赛 9月上旬发布复赛名单。复赛将于10月中下旬在南京举行，采取现场检索分析比赛的形式遴选决赛选手。 （四）决赛 复赛结束后第2天进行决赛。选手现场阐述检索分析思路和方法，并现场抽签加赛1道分析服务实务类论述题。通过专家评分、观众投票等确定获奖选手。 六、奖项设置 大赛设一等奖6名，每组各2名；二等奖12名，每组各4名；三等奖18名，每组各6名；优秀奖24名，每个组别各8名；另面向省级知识产权管理部门设组织奖。获奖名单由国家知识产权局另行公布。 七、赛事培训 （一）初赛前培训 围绕专利检索分析知识和赛事工具使用面向所有报名参赛的选手，组织线上培训。 （二）复赛前培训 围绕初赛赛题讲解、优秀答卷点评等内容，面向所有参赛选手，组织线上培训。 （三）决赛当天培训 围绕大赛主题，面向所有复赛选手，组织现场培训。 八、工作要求 （一）强化组织协调。各省级知识产权管理部门要高度重视，认真做好大赛的宣传动员和组织工作，确保参赛选手充分了解大赛、积极参与大赛，并遵守赛事规则。各知识产权公共服务机构要为选手参赛提供必要的条件和支持。 （二）加强培训宣传。鼓励各省级知识产权管理部门根据赛事进度安排，适时开展公共服务能力提升相关培训。及时宣传活动经验和成效，并及时报送好的典型经验做法。 （三）做好赛事保障。大赛不收取参赛费，大赛主办方为进入复赛和决赛阶段选手提供住宿和餐饮。复赛、决赛往返交通费由参赛选手所在单位承担。 九、其他事宜 （一）参赛选手需签署参赛承诺书，承诺诚信参赛，遵守赛事纪律。 （二）具体赛事和培训安排将在国家知识产权公共服务平台（网址：https://ggfw.cnipa.gov.cn/home）另行发布。 附件：1.全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛参赛承诺书 　　　2.2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛报名表 国家知识产权局办公室 2025年6月9日 联系方式: 江苏省知识产权局 江苏省专利信息服务中心 联系人：黄 敏  郭 青 电  话：025—83236256  83236223 邮  箱：991198@jsipp.cn 国家知识产权局专利局专利文献部 联系人：施曙东 电  话：010—62083224 国家知识产权局公共服务司 联系人：王 蔚 电  话：010—62083617

国知发运字〔2025〕11号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权、科技、工业和信息化、国资、市场监管主管部门，各中央企业，中国科学院院属各单位，各有关单位： 国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、中国科学院制定了《专利池建设运行工作指引》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 国家知识产权局                 科  技  部  工业和信息化部           国务院国资委   市场监管总局                  中国科学院 2025年4月14日 专利池建设运行工作指引 第一章  总  则 第一条  为指导加强专利池高质量建设，引导和支持专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，更好发挥专利池的功能作用，推动专利转化运用，促进产业公平有序竞争，加快培育发展新质生产力，制定本指引。 第二条  专利池是指两个或者两个以上专利权人通过协议委托其中一方或者第三方运营管理机构，对持有的某一技术领域专利进行联合运营，开展交叉许可、一站式许可等业务和相关服务的专利运用模式。 第三条  专利池具备以下主要功能： （一）整合专利资源，降低专利许可交易成本，提高专利的许可和使用效率。 （二）促进专利技术产业化应用，扩大专利产业化规模和效益，加速创新成果向现实生产力转化。 （三）开展多元化运营服务，提高企业专利合规意识和风险防范水平，优化产业创新发展生态环境。 第四条  专利池的建设运行应当遵循以下原则： （一）市场化原则。按照市场经济规律，构建符合产业特点和企业需求的商业运营模式，确保专利池市场化运行和可持续发展。 （二）利益平衡原则。保障专利许可方和被许可方的合法权益，兼顾许可费率与产业利润均衡，保障从创新投入到成果实施全过程中的各类主体应有的利益回报。 （三）开放性原则。支持符合条件的国内外各类专利权人加入专利池，参与专利池运行并获取应有权益，鼓励支持专利池市场化、规范化、国际化发展。 （四）无歧视原则。面向全社会一视同仁开展许可业务，确保所有专利使用人享有均等机会，按照公平合理无歧视的规则获得许可。 第五条  国家知识产权局会同相关部门对专利池建设运行相关工作进行统筹指导和支持。鼓励各地方知识产权管理部门及相关部门因地制宜强化对专利池建设的指导支持和服务保障。 第二章  专利池的组建 第六条  专利池通常由行业内具有显著创新优势和较大行业影响力的专利权人或者专利运营管理机构等单位发起组建，吸纳相关领域专利权人作为专利池成员。 第七条  专利池组建的主要环节包括： （一）明确基本定位。由发起单位根据需求，确定专利池的预期功能、业务形态、商业模式和发展方向等基本定位。 （二）确定专利池运营管理机构。专利池运营管理机构应具备专利资源整合、运营管理、协商谈判、风险应对等相关专业能力，受专利权人委托负责专利池的运营和管理工作。 （三）制定章程。由发起单位根据专利池的基本功能定位，制定组织章程，主要包括专利池建设运行的目的、准则、议事规则、组织构成、运营管理机构的职责权限、成员的加入和退出机制、成员的权利义务、业务开展模式、风险防范以及纠纷解决机制等。 （四）筛选入池专利。 ——制定标准。专利池运营管理机构制定公平合理的专利入池标准，明确入池专利的评估和审核机制。 ——申请入池。专利权人向专利池运营管理机构提交专利入池申请并提供相关信息。对于实用新型和外观设计专利，可要求提供专利权评价报告。 ——评估审核。由专利池运营管理机构组织专家或者委托第三方评估服务机构，按照专利入池标准，对申请入池的专利进行评估审核，确定入池专利清单。 ——签署协议。专利池运营管理机构与专利权人签署专利入池协议，就入池专利清单、双方权利义务、收益分配方式、入池期限、退出机制、保密要求及纠纷解决等进行约定。 第三章  专利池的运营管理 第八条  建立合理的许可收费机制。专利池成员主要通过专利池的对外一站式许可获得收益，许可费率一般由发起单位或专利池运营管理机构结合专利数量、专利价值、相关行业平均利润率、专利产品价格、专利对产品价值的贡献度、技术发展阶段、行业接受程度、司法判决结果等因素确定。专利池确定或调整许可费率时，可与潜在被许可方充分沟通协商，以平衡相关方的利益诉求。 第九条  建立公平的收益分配机制。专利池运营管理机构可按照一定比例从运营收益中提取管理费或按约定运营模式收取服务费，并依据专利入池协议，结合许可专利数量、专利贡献度等因素，确定专利池成员的收益分配比例。 第十条  建立灵活高效的服务管理模式。专利池运营管理机构可根据产业发展需求和专利池功能定位，积极拓展运营业务，为专利池成员或其他主体提供评估咨询、诉讼应对、协商谈判、海外风险分析、合规排查等增值或公益服务。强化专利池内部管理，建立健全成员沟通协商机制。 第十一条  建立适度透明的信息披露机制。鼓励专利池运营管理机构根据专利池功能定位，适当公开相关信息，或者根据相关方的合理要求提供必要信息。对于标准必要专利的专利池，鼓励专利池运营管理机构及时充分披露入池专利的权利要求对照表以及必要性审查结果等信息。 第四章  保障措施 第十二条  支持开展专利池建设运行相关规范、标准制定工作。鼓励符合国家产业发展导向、建设运行规范高效、促进产业创新发展作用显著的专利池，按照自愿原则，向国家知识产权局报告相关信息。支持探索开展专利池信息资源中心建设，跟踪和发布专利池相关信息。 第十三条  加强业务培训和人才培养。鼓励地方政府部门结合产业发展需求，组织开展专利池建设运行相关培训。加强专业人才队伍建设，鼓励专利池运营管理机构培养和引进具备国际视野和先进管理理念的专业人才。推动构建专利池运营管理专家团队，强化专利池建设运行的人才保障和专业支撑。 第十四条  加强宣传和交流。各部门、各地方应及时总结和宣传专利池建设运行工作的进展、成效和经验，正向引导、广泛普及专利池运营理念，促进形成有利于专利池高质量建设运行的良好氛围。支持开展国内外交流活动，分享、吸纳专利池建设运行的成功经验，不断强化国际共识，探索推动形成公平合理、开放包容、互利共赢的专利池建设运行国际规则。 第五章  附  则 第十五条  专利池的建设运行应当严格遵守国家法律法规，不得违反《中华人民共和国反垄断法》《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》《标准必要专利反垄断指引》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等相关规定，不得阻碍市场公平竞争和产业健康发展。鼓励专利池运营管理机构提前向反垄断执法机构报告，主动接受监督指导，保障专利池合规建设运行。 第十六条  鼓励支持各相关部门、地方政府、社会团体、行业组织等在专利池建设运行中，参照使用本指引。 相关链接：《专利池建设运行工作指引》解读

国知发运字〔2025〕16号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 2025年是专利转化运用专项行动的决战之年。各地要会同相关部门，紧扣《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的目标任务，按照全国知识产权局局长会议和专利转化运用专项行动推进机制会议的总体部署要求，攻坚克难、开拓创新，推动新一批高价值专利实现产业化，实现高校和科研机构专利产业化率明显提高，一大批主攻硬科技、掌握好专利的科技型中小企业实现专利产业化内涵式成长，专利密集型产品加速涌现，重点产业知识产权竞争优势加快提升，在总结固化行之有效经验基础上，加快构建专利转化运用生态，形成一系列促进专利转化运用的长效机制。现就有关事项通知如下。 一、高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作 （一）从供需两端发力深入推进转化对接活动。各地要进一步组织引导高校、科研机构、科技型企业、知识产权交易运营机构等，有效利用专利盘活系统开展数据分析与线上供需对接。高校、科研机构要对专利盘活系统中企业提出的需求及时反馈，积极促成转化合作。要加大需求端发力，组织各类知识产权服务机构，分领域调研收集本地中小企业技术需求，挖掘分析符合企业需求的存量专利及其科研团队。指导支持产业知识产权运营中心、龙头企业等，挖掘分析产业链上下游企业技术需求，依托专利盘活系统筛选匹配对应的专利和高校、科研机构，组织专场对接活动。要会同相关部门，充分利用知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等重要专项活动，有组织有计划地推进转化对接。 （二）重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化。各地要以高校院所自评和企业评价共同认可的可转化高价值专利为重点，结合本地区投资、招商等重点任务，组织引导相关企业，优选一批可转化高价值专利作为专利产业化重点项目，优先匹配政策、资金和服务等资源，予以重点推介和支持。要有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目实施效率和成功率。 （三）探索利用人工智能促进专利转化运用。各地要充分运用大数据、人工智能等新技术新工具进行转化对接。在保障数据安全的前提下，鼓励有条件的地方先行先试，根据当地需求从存量专利盘活系统中，有序获取相关产业的可转化专利数据，探索运用人工智能大模型工具，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的应用场景，实现高效精准匹配。 二、以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势 （四）加快培育一批专利产业化样板企业。各地要会同相关部门，向金融机构、区域性股权市场、科创基金、公共服务机构、龙头企业等集中推送专利产业化样板企业培育库名单，组织实施技术需求对接、产业化配套服务、投融资扶持等重点培育举措，引导产业链龙头企业吸纳具有“独门绝技”专利技术的入库企业和专利密集型产品，进入产业链供应链，加强企业上市知识产权服务，加大对入库企业专利产业化成长的支持力度。加快推动入库企业通过专利产业化，实现规模效益显著提升、形成专利密集型产品，成为“小巨人”或者单项冠军，或者加快上市融资进程等，达到样板企业培育标准，实现快速成长目标。 （五）有力推动专利密集型产品量质齐升。加快推动专利密集型产品评价标准完善升级，强化相关政策支持。各地要以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。 （六）加快产业知识产权协同发展机制建设。组织开展重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合科技攻关和产业化合作中合理约定知识产权权利义务、权益归属和分配规则，共同培育运营高价值专利，形成信息共通、利益共享、风险共担的协作范式。分级推进产业知识产权运营中心认定工作，高标准布局建设一批统筹集聚产业链资源、服务专利产业化的国家级产业知识产权运营中心。支持建设重点领域高质量专利池，按照市场化、规范化、国际化原则，实现可持续运行。 三、强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向 （七）梳理盘点涉及专利的各类政策。各地要会同相关部门，按照考核、评价、资助等三种类型，对政府及政府部门设定的专利相关指标考核政策，相关部门出台的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等评价类政策，以及地方政府或者有关部门出台的专利资助奖励政策等，进行全面梳理盘点。县市和园区的政策梳理，由各地统筹部署推进。要同步推动政策调整优化工作，将专利质量相关指标、专利产业化情况、专利对主营业务的贡献度等作为考评的重要指标内容，不得将专利数量作为唯一评价因素。对于地方在清理政策中有困难的，或者超出职责范围的政策清理工作，请及时报送上级部门研究或者向国家知识产权局反馈。 （八）推动高校和科研机构健全完善相关管理制度。会同有关部门组织指导高校和科研机构对内部专利管理制度和涉及专利指标的项目、人才、职称等相关考核规定，进行全面梳理，对相关粗放式、唯数量的考核指标规定，应当督促高校和科研机构提出优化调整安排。推动高校和科研机构加快完善以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度，强化刚性约束，筛除不具有转化前景的低价值专利申请，持续做优专利增量。全面落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强对相关专利转化的跟踪监测。国家知识产权示范高校要发挥示范带动作用，2025年底前实现专利申请前评估制度全覆盖。专利实施率、产业化率等相关情况，将作为示范高校、科研机构认定或者总结评估的关键指标因素。 （九）全面推进实施专利代理服务采购政策。树立“优质优价”导向，推动高校、科研机构、医院、国家实验室等单位，全面实施专利代理服务政府采购需求标准，鼓励引导大型国企、民办高校、上市公司、创新型企业等参照使用。各地对采购需求标准的推广应用情况，将作为知识产权强国示范建设的重要考评指标。 四、加快形成促进专利转化运用的长效机制 （十）健全完善专利分级分类动态管理机制。健全完善增量专利动态盘点机制，结合前期存量专利盘点的成功经验，推动高校、科研机构对新增专利加大盘点入库力度，不断扩充专利转化资源库。对于未进入可转化专利资源库的存量专利，建立内部评估和处置机制。各地要督促高校和科研机构健全完善专利分级分类信息化管理系统，对专利实施全生命周期管理，根据专利实施和产业化效果，优化调整相关的专利管理制度和激励政策措施。 （十一）积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式。鼓励和引导高校、科研院所突破“一次性买断”的传统模式，采取前期“零门槛费”，后期“分期支付”“里程碑支付”“提成支付”等“先使用后付费”方式，让更多中小企业高效、低成本使用专利技术。各地要加大力度推动专利开放许可，引导高校和科研机构筛选实用性强、应用领域广泛的存量专利，进行开放许可。 （十二）推动建立健全有利于专利转化的激励机制。各省级知识产权部门要积极参与本地职务科技成果赋权和资产单列管理改革相关工作，会同相关部门细化落实专利转化的尽职免责规定，健全完善专利转化的容错机制。推动高校和科研机构建立集技术转移转化与知识产权管理运营为一体的专门机构，合理确定转化收益分配比例，积极探索市场化运营机制，强化对技术转移和知识产权运营人才的培养力度和激励措施。 （十三）加快构建开放协同、运行高效的专利转化运用生态。构建完善的专利转化运用生态，是实现创新要素高效配置和创新主体深度协同的有力支撑，也是持续推动专利技术转化为现实生产力的重要途径。各地要按照政府引导、企业主导、多方协同、服务联动的原则，充分调动知识产权交易机构、技术转移机构、投融资机构、概念验证和小试中试平台、知识产权运营中心及信息服务中心等各类服务主体的积极性，优势互补、高效协同，在专利转化运用中同向发力，形成合力，营造良好的政策环境，健全优质高效的服务体系，推动形成专利转化运用的长效机制。 （十四）夯实各级各类知识产权服务支撑基础。充分发挥各级各类知识产权公共服务机构作用，围绕专利转化运用工作提供政策咨询、检索分析、业务指导、能力培训等普惠性公共服务。健全完善专利转化运用市场化服务链条，拓展专利代理机构服务领域，培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，为提升专利转化运用效能提供坚实支撑。 五、扎实做好专项行动实施保障工作 各省级知识产权管理部门要按照国家知识产权局与相关部门联合印发的存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等一系列文件部署，持续发挥地方专项行动推进机制作用，加强与相关部门的政策协调、工作协同和业务联动，与相关部门共同做好责任落实和协同配合，将各项任务落实落细，高质高效完成专项行动各项目标任务。要切实发挥好各级财政资金的引导作用，为专项行动决战攻坚提供有力保障。要加强数据统计监测分析，督促指导高校、科研机构做好相关专利许可、转让登记备案，及时、准确在专利盘活系统填报专利实施和产业化情况，实现常态化、规范化管理。要加大宣传引导力度，持续宣传推介成功案例和典型经验，积极引导高校和科研机构坚持高质量创造、高效益运用的目标导向，营造有利于专利转化运用的良好氛围。加快启动建设一批知识产权强国建设示范市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校和科研机构，将完成专项行动相关目标任务和专利实施率、专利产业化率等工作成效，纳入相关示范项目评价指标，切实发挥好辐射带动和示范引领作用。对工作成效突出的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。 国家知识产权局 2025年5月21日 （联系人及电话：知识产权运用促进司　廖佳佳　马斌　010—62083765　62083260） 相关链接：《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》解读

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，提高专利审查信息化水平，提升专利申请与审查效率，国家知识产权局开展使用可扩展标记语言（XML）格式（以下简称XML格式）提交专利电子申请文件的推广工作。依据《关于专利电子申请的规定》（第五十七号局令）第六条的规定，申请人和代理机构应当提交符合我局相关数据标准规范的专利电子申请文件。现将有关事项通知如下： 一、申请日在2025年10月1日（含当日）之后的专利申请，请求专利优先审查、快速审查、专利审查高速路（PPH）、延迟审查和集中审查的，须以XML格式提交电子申请。2026年，我局系统将逐步升级为仅能接收XML格式提交的专利电子申请文件。 二、本次推广工作针对的专利电子申请文件包括发明、实用新型、外观设计的中国国家申请、复审无效申请及PCT进入中国国家阶段的专利申请的请求书、权利要求书、说明书、说明书附图、摘要、外观设计附图、简要说明及其修改替换文件。 三、申请人如未提交XML格式的专利电子申请文件，或者后续提交了非XML格式的修改替换文件，视为自动放弃享受相关审查政策的权利。随申请文件一起提交的证明文件、修改对照页、序列表等在本通知第二条规定之外的文件，可继续以我局可接受的电子文件格式提交。 四、为便利申请人和代理机构，国家知识产权局专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）工具下载栏目提供专利电子申请数据标准规范、XML格式转换工具及用户操作手册。申请人和代理机构可使用我局提供的转换工具或专利业务办理系统的申请文件编辑功能制作XML格式文件，也可使用第三方工具制作符合我局数据标准规范的XML格式文件。 五、申请人和代理机构应尽到必要的校对义务，保证提交的专利申请文件内容的正确性。 国家知识产权局 2025年5月20日

国知办函规字〔2025〕344号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 全国专利调查是支撑知识产权强国建设的重要基础性工作，自2008年起已连续开展17年，自2016年起已连续10年对社会公开发布《中国专利调查报告》。为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于“加强知识产权转移转化状况统计调查工作”的任务部署，根据《专利调查统计调查制度》（国统制〔2024〕116号），现将组织开展2025年度全国专利调查工作有关事项通知如下。 一、调查目的 全国专利调查工作旨在跟踪调查、分析研判我国企业专利创造、保护和运用状况，充分了解专利制度在提高国家核心竞争力、加快发展新质生产力、促进经济社会高质量发展中的重要作用，分析我国知识产权事业发展中存在的问题，为知识产权宏观管理、政策制定、规划实施和知识产权强国建设提供数据支撑。 二、调查内容 全国专利调查内容包括企业专利创造、运用、保护、知识产权人才与管理、海外知识产权活动等。重点指标包括：专利产业化率、实施率等专利转化运用类指标，企业专利权人遭遇专利侵权比例、高赔偿金额专利侵权案件比例等保护类指标；以及专利产学研合作创新、海外专利布局、人才和服务等其他方面指标。 三、调查对象和范围 调查对象为截至2024年末拥有有效专利的国内企业专利权人及其有效发明专利、实用新型专利、外观设计专利。调查样本包括1.3万个企业专利权人及其4.0万个有效专利，涉及北京等27个省份。 四、调查组织实施 全国专利调查工作由国家知识产权局组织开展，按照统一问卷、统一平台、统一时间进行。 （一）组织方式。北京等21个省份专利调查工作由本地方知识产权局指导地方项目承担单位开展。山西、内蒙古、广西、贵州、云南、新疆等6个省份的专利调查工作由国家知识产权局委托第三方调查机构开展，相关省份知识产权局提供工作支持。 （二）调查方法。全国专利调查问卷共2套，分别为《2025年全国专利调查问卷（有效专利）》和《2025年全国专利调查问卷（专利权人）》。调查问卷通过网络填答，专利调查平台网址为https://cnipa.idata3d.com/gro/2025，电脑端、手机端均可登录。 （三）工作总结。在完成全国专利调查主体工作后，项目承担单位应按要求及时将专利调查工作情况总结报送我局战略规划司。 五、工作要求 （一）高度重视，严控质量。全国专利调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各地方知识产权局和项目承担单位要高度重视，始终坚守数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保数据真实准确、完整可信。 （二）加强组织，有序推进。各地方知识产权局要明确调查工作分管局领导，指派专门处室负责推进工作。北京等21个省份要加强人员培训，有序推进调查工作，按时保质完成调查主体工作。山西等6个省份要指派专门处室协助国家知识产权局委托的第三方调查机构推进工作，按需提供介绍信、办公电话、临时办公场所等支持。 （三）遵守制度，严格管理。严守财经纪律，调查费用要做到专款专用，要严格按照财务管理相关制度与规定加强经费管理，及时提交相关结算票据及项目经费决算报告。 附件：2025年全国专利调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年4月27日

国家知识产权强国建设工作部际联席会议各成员单位，中央政法委、中央网信办，税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家国际发展合作署、国管局、国家中医药局、国家药监局、中国科协、国家自然科学基金委： 经国家知识产权强国建设工作部际联席会议同意，现将《2025年知识产权强国建设推进计划》印发，请认真组织实施。 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室 2025年4月29日

国知办函保字〔2025〕916号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规的规定，加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展，现就有关事项通知如下。 一、工作目标 坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。 二、重点关注的违法违规行为 （一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。 （二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。 （三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。 （四）应当使用而未使用注册商标。重点关注烟草领域，特别是电子烟等新型烟草制品。 （五）商业活动中突出使用“驰名商标”字样。重点关注将有认定记录的“驰名商标”字样用于广告宣传的行为。 （六）违规使用集体商标、证明商标。重点关注使用集体商标、证明商标的商品不符合使用管理规则品质要求的行为。 （七）商标代理机构违法代理。重点关注商标代理机构及其从业人员代理恶意商标注册申请、恶意“撤三”等损害商标权人利益的行为。 三、工作措施 （一）健全工作机制。要建立健全与市场监管部门的分工协作机制，完善违法违规使用商标行为的举报受理机制，畅通举报渠道，加强联动，形成合力。 （二）开展重点摸排。要加强日常监管和舆情监测，重点关注关系人民群众切身利益的食品药品、儿童玩具、家用电器等领域，及时发现利用商标欺骗误导消费者等违法线索和不当行为，加大商标使用管理和执法指导力度。 （三）及时处置线索。要将违法违规使用商标行为以及以不正当手段扰乱商标代理市场秩序等方面的违法线索，及时通报市场监管综合执法队伍依法依规查处，跨区域案件线索可以层报上级知识产权管理部门协调处理。 （四）加强合规引导。要加强对生产、经营者的宣传教育，促使其保证商品和服务质量，维护商标信誉，摒弃投机心理，做到诚信经营；在商标保护、运用等相关政策中，强化商标合规使用要求，正向引导企业合规使用商标。 （五）强化综合治理。要加强商标代理机构监管，充分发挥行业协会作用，倡导商标代理机构主动向申请人传导正确申请和使用商标的理念；加强信用监管，对各类违法并造成严重后果的主体，依法依规做好失信惩戒工作。 （六）营造良好氛围。要加大商标法律法规宣传力度，及时总结在商标使用管理工作中形成的典型案例和经验做法，积极营造全社会尊重和正确行使商标专用权的良好氛围。 各省级知识产权局要进一步提高政治站位，深刻认识加强商标使用管理工作的重要意义，切实提高工作积极性和主动性，综合研判本地区实际情况，加强工作统筹协作，构建合法合规使用商标的良好秩序，切实维护人民群众利益。 国家知识产权局办公室 2025年11月17日

国知发运函字〔2025〕152号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，国务院各有关部门和单位办公厅（办公室、综合司），中华全国总工会办公厅，中央军委装备发展部办公厅，各有关全国性行业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，加快知识产权强国建设，扎实推动知识产权事业高质量发展，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室同意，国家知识产权局和世界知识产权组织共同开展第二十六届中国专利奖评选工作，鼓励和表彰在实施创新和推动经济社会发展等方面作出突出贡献的专利权人和发明人（设计人）。现将有关事宜通知如下。 一、奖项设置 中国专利奖设中国专利金奖、银奖、优秀奖，中国外观设计金奖、银奖、优秀奖。 中国专利金奖、银奖、优秀奖从发明专利和实用新型专利中评选产生，金奖不超过30项、银奖不超过60项、优秀奖不超过700项。中国外观设计金奖、银奖、优秀奖从外观设计专利中评选产生，金奖不超过10项、银奖不超过15项、优秀奖不超过50项。 二、参评条件 参评专利的专利权人和发明人（设计人）应坚决贯彻党的路线、方针和政策，模范遵守国家法律法规，社会信誉良好，具有良好的社会公德和职业道德。 参评专利需同时符合以下基本条件： （一）在2024年12月31日前（含12月31日，以授权公告日为准）被国家知识产权局授予发明、实用新型或外观设计专利权（含已解密国防专利，不含保密专利）； （二）专利权有效，在申报截止日前无法律纠纷，不存在未缴年费或滞纳金等情况； （三）全体专利权人均同意参评； （四）未获得过中国专利奖； （五）一项专利作为一个项目参评； （六）相同专利权人参评项目不超过2项；专利权人是国家知识产权示范高校的，参评项目不超过4项；专利权人是集团公司及其子公司的，参评项目总数不超过10项。 三、参评方式 中国专利奖采用项目推荐方式，由国务院各有关部门和单位、各省（自治区、直辖市）知识产权局（以下简称省级知识产权局）、各有关全国性行业协会（不包括学会、商会，以下简称协会）、中国科学院院士或中国工程院院士（以下简称院士）等进行推荐。 协会仅限推荐本行业或本领域相关项目，每个协会仅限推荐3个项目，参与推荐的协会最近一次全国性年度检查结论应为合格（可登录民政部中国社会组织政务服务平台查询，网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/njgzbg）。连续两届推荐项目未获奖的协会，暂停推荐资格一年。同专业领域的两名院士可联名推荐1项本专业领域的发明专利，每名院士仅限推荐1次。 国务院各有关部门和单位、省级知识产权局（以下统称推荐单位）推荐名额见推荐项目分配表（附件1）。项目经协会、院士推荐的，由申报单位所在地的省级知识产权局作为该项目的推荐单位（不占省级知识产权局推荐名额），要按照省级知识产权局有关要求做好材料报送工作。省级知识产权局要做好本辖区内推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）的组织申报工作。 本届评奖工作进一步突出高质量发展要求，优先推荐具备突出的专利产业化效益或社会效益，特别是在基础研究、应用基础研究、前沿科技领域、突破“卡脖子”技术难题等方面形成的核心专利。对发现存在较大数量（比例）非正常专利申请的单位和个人，将取消其申报、推荐、参评或获奖资格。 四、工作程序 （一）推荐 坚持自下而上，逐级审核推荐，申报单位对符合参评条件的推荐项目，在广泛征求意见基础上提出推荐意见，并在本单位通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，按程序逐级上报至推荐单位。 推荐单位对推荐项目的参评条件、报送材料、推荐程序、公示情况等进行审核，确保相关材料完整、真实、准确，不存在涉密内容。推荐单位应当公平公正开展评选推荐，集体研究审慎提出推荐项目，统一报送国家知识产权局。其中，各省级知识产权局推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）应当经所在省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意。 各推荐单位报送推荐项目及材料截止日期为2026年1月23日。 （二）初审 国家知识产权局组织对推荐项目的参评条件、专利质量等进行初审，提出正式推荐建议名单后反馈推荐单位。 各推荐单位根据建议名单对推荐项目的全部专利权人和发明人（设计人）进行考察，按照有关规定征求纪检监察机关和公安等部门意见。其中，对机关、国有企事业单位及其工作人员还应当按照管理权限征求组织人事、审计等部门意见；对企业及其负责人还应当征求人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管、金融监管等部门意见，对非公有制企业及其负责人增加征求统战、社会工作部门和工商联等意见；对军队单位及其人员还应当征求军队纪检监察机关和组织人事、政法、审计等部门意见；对社会组织及其负责人还应当征求社会工作、民政等部门和业务主管单位、行业管理部门意见。对征求意见部门的级别不作统一要求，但需能够熟悉掌握专利权人和发明人（设计人）情况。在考察过程中，各推荐单位要加强组织协调，落实好为基层减负精神。 各推荐单位在本系统或本地区通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，确定为正式推荐项目，并向国家知识产权局报送正式推荐项目及材料。 （三）复审和公示 国家知识产权局对正式推荐项目进行复审，形成拟获奖项目名单，根据需要征求有关单位意见后，向社会公示。公示无异议后，确定专利奖获奖项目名单。 （四）决定 国家知识产权局发布专利奖授奖决定，向相关专利权人和发明人（设计人）颁发奖牌、证书。 五、推荐材料报送要求 （一）报送材料 1. 推荐环节材料 （1）推荐函及推荐意见书。推荐单位需提交推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件2），写明审核推荐项目推荐程序、材料内容，以及经本省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意[1]、项目清单等情况。经由协会推荐的项目还需提交协会推荐意见书1份（纸件，需加盖协会公章，附全国性年度检查结论查询截图，格式见附件3），院士推荐的项目还需要提交院士推荐意见书1份（纸件，需院士签名，附院士证书复印件，格式见附件3）。 （2）项目资料。项目资料1份（电子件），每个推荐项目包含：①中国专利奖申报书（WORD文档）。②附件，如图片、照片、获奖证书、项目应用证明等材料扫描件，其中，填写专利许可情况的，应当提交专利实施许可合同备案证明；填写专利质押融资情况的，应当提交专利权质押登记通知书；对于主要依靠参评专利取得市场竞争优势的，可以提交参评专利涉及的产品在国家专利密集型产品备案认定试点平台（平台网址：https://www.zlcp.org.cn/）上的备案证明；填写经济效益数据的，可以提交有资质的会计师事务所出具的参评专利经济效益专项审计报告等证明材料；所有附件应嵌入一个PDF文档，不超过20M；③专利授权公告文本。 所有项目的电子件存储在一张光盘或U盘中，并用标签标注推荐单位名称。 由省级知识产权局作为推荐单位的，还需将辖区内各类推荐项目申报材料汇总并填写推荐项目汇总表（附件4）统一报送。 2. 初审环节材料 推荐单位需提交正式推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件5），写明正式推荐项目考察、公示、项目清单等情况，并附各推荐项目全部专利权人和发明人（设计人）的征求意见表（纸件和电子件，格式见附件6）。 （二）报送方式 国家知识产权局仅受理推荐单位报送材料。材料统一采用EMS快递方式报送，不接受现场申报，材料不符合要求或逾期（以快递寄出日为准）推荐的项目均不予受理。 请各单位认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》《评比表彰和创建示范活动管理办法》，按照国家知识产权局办公室《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》和本通知要求，落实过紧日子要求，严格遵守财政纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用，规范开展宣传动员和项目推荐工作。 请于2025年11月7日前，将负责此项工作的联系人报名表（附件7）和保留省人民政府专利奖的佐证材料，通过电子邮件报送至国家知识产权局。 《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》《中国专利奖申报书（2025年修订版）》等请登录国家知识产权局政府门户网站“中国专利奖”专栏下载（https://www.cnipa.gov.cn/col/col41/index.html）。 附件：1．推荐项目分配表 　　　2．推荐函 　　　3．推荐意见书 　　　4．推荐项目汇总表 　　　5．正式推荐函 　　　6．征求意见表 　　　7．推荐单位联系人报名表 国家知识产权局 2025年10月24日 （联系人及电话：中国专利奖评审办公室  010—62083614  邮箱：zhuanlijiang26@cnipa.gov.cn  地址：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局西门收发室中国专利奖专属信箱  邮编：100088） [1] 各省级知识产权局需写明，国务院各有关部门和单位、全国总工会、中央军委装备发展部无须写明。

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，做好知识产权保护相关工作，推动落实年度重点工作安排。现重点围绕以下方面向社会各界征集相关线索： 一是知识产权行政或司法案件未能及时依法立案或办理，导致权利人合法权益受损的； 二是重点区域、重点市场知识产权侵权假冒现象多发，存在规模性集中性的知识产权侵权假冒行为，或者发现某区域属于制假售假集散地的； 三是知识产权代理行业和服务业中存在突出问题，社会反映较强烈的； 四是知识产权政务服务岗位出现懒政怠政、推诿扯皮等问题的； 五是生效知识产权行政决定或司法判决未能有效执行的； 六是其它涉及知识产权保护方面的问题。 社会各界可通过2025年知识产权保护监督投诉电话（010-81938833）或“知识产权保护相关线索反馈留言板”微信小程序反映问题线索，对采集到的问题线索，将组织核查，全面了解有关情况，有效回应社会关切。 微信小程序二维码

国知发运字〔2025〕28号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，加快打造知识产权强国建设示范样板，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准，国家知识产权局组织开展2025—2027年知识产权强国建设示范创建工作。现将有关事项通知如下。 一、创建项目 自2025年起，每3年启动一届知识产权强国建设示范创建，每届创建示范项目为：国家知识产权强市建设示范市；国家知识产权强县建设示范县；国家知识产权强国建设示范园区；国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区；国家知识产权示范企业；国家知识产权示范高校；国家知识产权示范科研机构。 二、申报单位 （一）申报国家知识产权强市建设示范市创建的应为副省级城市、地级市（地区、州、盟）、直辖市市辖区人民政府； （二）申报国家知识产权强县建设示范县创建的应为直辖市下辖县、省直管县、兵团下辖市和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （三）申报国家知识产权强国建设示范园区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会； （四）申报国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会，或产业集聚的直辖市下辖县、省直管县和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （五）申报国家知识产权示范企业创建的应为依照《公司法》在我国境内设立的具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限公司； （六）申报国家知识产权示范高校创建的应为教育行政部门批准设立的普通本科高等院校； （七）申报国家知识产权示范科研机构创建的应为中央和各级地方政府或国有企业、民营企业设立的科研机构。 三、申报条件 申报单位应高度重视知识产权工作，在落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和党中央、国务院关于知识产权工作的五年规划、专项行动、重要决策部署中，能够切实发挥示范引领作用，创建对象知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平突出，知识产权工作条件保障有力，对推动创新发展和经济高质量发展发挥积极作用，开展的相关工作具有宣传推广意义。 四、工作安排 （一）组织申报（2025年9月—10月）。省级知识产权局负责组织本辖区的示范创建申报工作，根据本通知明确的创建要求、工作安排、评价指标等，组织申报单位结合工作实际，自愿提出申报，填写示范创建申报书，对申报材料进行审核，在分配名额内择优确定推荐对象，经公示无异议后将推荐名单和有关材料报送国家知识产权局。 各类项目此前年度已认定为示范单位的继续有效，此届不需重复提出申报。 （二）推动创建（2025年—2027年）。国家知识产权局根据知识产权强国建设示范评价指标对各省份推荐的申报单位组织评审，择优确定创建对象，经公示无异议后发文确定创建对象名单。 创建周期内，国家知识产权局、相关省级知识产权局深入参与创建过程，加强对创建对象的政策支持、指导监督和培育引导，适时组织经验交流、学习互鉴等活动，推动各创建对象在创建期内达到示范创建标准。 （三）评估验收和公示认定（2027年底前）。国家知识产权局在知识产权强国建设示范评价指标基础上确定示范创建验收标准，组织开展评估验收，向社会公示评估验收结果，对评估验收合格且公示无异议的认定为示范单位，发文、授牌予以认定命名。 （四）总结推广和辐射带动（完成认定后持续推进）。国家知识产权局、相关省级知识产权局加强对示范单位的经验总结和推广，支持示范单位分享先进经验和发展模式，充分发挥引领和辐射带动作用，以点带面促进知识产权高质量发展。 （五）成效评估（完成认定后适时开展）。国家知识产权局将加强对知识产权强国建设示范工作的成效评估，将示范单位发挥辐射带动作用、推动知识产权高质量发展的效果作为评估的重要标准，对不符合要求的示范单位，及时取消资格，予以摘牌。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视，认真组织开展知识产权强国建设示范工作，把示范创建工作作为推动本地区知识产权工作的重要抓手，要突出目标导向、结果导向，务求实效。 （二）切实为基层减负。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，防范形式主义，聚焦知识产权工作中心任务，精简优化推荐程序，本级掌握或通过其他渠道可以获取的信息和数据不得要求下一层级报送，切实减轻基层工作负担。 （三）坚持从严把关。要从严把关，坚持优中选优、宁缺毋滥，严格推荐标准，规范推荐流程，真正把知识产权工作表现突出、基础扎实、社会认可的申报单位推荐出来。 （四）严肃工作纪律。要严守工作纪律，不得以任何形式向申报单位、创建对象、示范单位等收取费用。各申报单位要真实报送相关信息，对存在弄虚作假的，一经发现并核实，将取消申报、创建、示范等相应资格，确保知识产权强国建设示范工作风清气正。 （五）注重创建实效。要以新一届知识产权强国建设示范创建工作为契机，加强对创建对象的支持指导，引导创建对象立足资源禀赋和发展实际推动重点任务落实，不得超出自身承受能力搞“花架子”。 请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设示范工作联络员，于2025年9月19日前将回执报送至联系邮箱，并于2025年10月24日前完成推荐及材料报送工作。 国家知识产权局 2025年9月12日

国知办函运字〔2025〕633号 ‍各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入贯彻落实《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》（国知发运字〔2025〕16号）有关要求，以及2025年专利转化运用工作会议关于深入研究分析校企双方专利评价情况、精准施策助力专利快速转化的工作部署，进一步加快推进高校和科研机构存量专利转化对接，现就重点推进“双五星”专利转化运用有关工作通知如下： 一、目标任务 “双五星”专利是指在高校和科研机构存量专利盘活系统中，高校和科研机构自评价值为五星级、且有一家及以上企业他评价值为五星级的专利。 各地要结合本地区产业发展实际，集中精力、集聚资源，优先匹配政策、资金和服务等资源，重点支持“双五星”专利的数据挖掘、推介对接和转化实施，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作，聚焦关键技术领域，加快推动一批技术含量高、市场前景好的高价值专利产业化项目落实实施，持续扩大高价值专利产业化的实施范围和成效，显著提升其经济社会效益。 二、工作方式 （一）及时下载“双五星”专利数据。目前，“双五星”专利数据已上传至我局知识产权数据资源公共服务系统（网址：https://ipdps.cnipa.gov.cn/#/MyHome）。请各省级知识产权局按照《国家知识产权局数据资源管理办法》规定，在向我局公共服务司提交数据资源申请函、签订数据资源使用及成果共享承诺书、完成注册登录后，选择下载本省份或全国范围的“双五星”专利数据。此前已签订过上述承诺书的，则可直接登录系统下载数据。 （二）组织“双五星”专利的分类推送。各地要组织开展“双五星”专利的深度分析，根据政府部门、产业运营中心、企业等各类群体的需求分类推送。面向省内有关政府部门，根据本省重点产业发展需求，基于“双五星”专利数据分析形成产业动态热力图，呈现关键产业技术的分布格局、技术成熟度与发展态势。面向本省份各市县，结合区域产业图谱，定向推送“双五星”专利数据，促进专利资源与优势产业精准对接，有效提升区域转化效能与产业竞争力。面向产业知识产权运营中心，聚焦细分领域精准提供“双五星”专利数据，支持其开展技术验证、运营及投融资对接，助力产业链补链强链。面向重点产业领域企业，精准推送企业所需的“双五星”专利，以及对应高校和科研机构的名单、科研项目等情况，推动企业以“双五星”专利为纽带与高校、科研机构对接合作。 （三）举办以“双五星”专利为重点的转化系列活动。各地要在跨区域专利转化对接、知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接等活动期间，分产业领域集中发布和展示一批“双五星”专利，突出“双五星”专利的解读推介。各地要结合本地区投资、招商等重点任务，从“双五星”专利中优选一批高价值专利作为产业化重点项目，有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目的成功率。 （四）探索运用人工智能大模型技术提升“双五星”专利的转化效率。各地要充分利用人工智能大模型技术，深度挖掘分析“双五星”专利数据，优先在本地区重点产业领域开展应用试点，高效识别转化前景好的高价值专利。要探索运用人工智能大模型技术，优化专利价值评估模型，开发科学可靠的智能化评估工具，提升专利价值评估效率，增强转化运用过程中的风险预警能力。要充分发挥人工智能大模型强大的语义理解与模式识别能力，为供需双方提供智能决策支持，实现企业与高校、科研机构的精准匹配和对接合作，提升“双五星”专利的转化效率。 三、有关要求 （一）加强组织领导。各省级知识产权局要在保障数据安全的前提下，组织做好“双五星”专利的分析、推广、产业化等系列工作，充分挖掘释放数据的核心价值，为高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等重点任务的推进落实提供有力支撑。 （二）及时跟踪监测。各省级知识产权局要对“双五星”专利的对接和转化运用情况进行监测，指导高校、科研机构和企业及时做好“双五星”专利的转让登记、许可备案，以及产业化情况在存量专利盘活系统中的回填。 （三）做好总结宣传。各省级知识产权局要加强对“双五星”专利转化运用工作成效的全面梳理，提炼好经验、好做法，形成可复制推广的典型案例和有效模式。国家知识产权局将在专利产业化案例遴选、知识产权强国建设示范创建、专项行动专题宣传等工作中予以统筹考虑。 国家知识产权局办公室 2025年7月31日

根据《专利代理师资格考试办法》、国家知识产权局第六二二号公告，现就2025年度专利代理师资格考试成绩公布、复查和合格分数线事项通知如下。 一、成绩公布 2025年度专利代理师资格考试成绩将于2025年8月5日9:00公布。为确保广大应试人员顺利查询，现提供四种查询方式。 方式一：微信公众号预约成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号预约成绩查询，申请功能将于2025年8月1日9:00至2025年8月1日17:00开放。预约申请成功后，系统会在成绩公布后将成绩自动推送给应试人员。 方式二：微信公众号成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号进行成绩查询。 方式三：专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道。应试人员可于2025年8月5日9:00至8月5日19:00登录专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道，地址为https://ggfw-dlsks.cnipa.gov.cn/gradequery。 方式四：国家知识产权局网站专利代理师资格考试网页查询。应试人员可登录国家知识产权局网站（http://www.cnipa.gov.cn）“专题专栏”下的专利代理师资格考试网页进行成绩查询。 二、成绩复查 应试人员认为考试成绩有明显异常的，可以自考试成绩公布之日起十五日内登录专利代理师资格考试报名系统提出复查分数申请，逾期即8月19日之后不予受理。 考试成绩复查仅限于重新核对各题得分相加是否有误。不得亲自查阅其答题记录。提出成绩复查申请的应试人员可以通过报名系统查询成绩复查结果。 三、合格分数线 2025年度专利代理师资格考试的合格分数线为：法律知识部分（即专利法律知识与相关法律知识两科总和）150分、代理实务部分（即专利代理实务单科）90分。 特此通知。 国家知识产权局 2025年7月30日

国知办函服字〔2025〕479号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，加强人工智能技术在知识产权信息公共服务领域中的应用，充分释放知识产权数据要素价值，现就开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设有关事项通知如下。 一、总体要求 坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，促进人工智能技术在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的应用，助力培育发掘高价值专利，服务创新创造，促进知识产权转化运用，支撑知识产权维权保护，优化知识产权管理效率，促进知识产权信息开发利用，提高知识产权公共服务数智化水平。 依托人工智能技术基础，融合知识产权数据资源，强化知识产权数据与跨部门、跨层级安全共享，推动自主可控知识产权数据库利用和平台建设，提升服务效能和群众满意度。通过典型场景建设，形成一批社会效益突出、产业带动效益强的应用，沉淀一批可复制、可推广的开发利用模式，形成一批知识产权信息公共服务产品，形成“技术—资源—场景—产品”四位一体的公共服务模式，赋能新质生产力发展。 二、建设任务 （一）培育发掘高价值知识产权。基于知识产权数据资源，运用人工智能技术预判技术热点；智能判断技术的可专利性，智能决策专利布局策略；结合行业发展状态，智能分析技术瓶颈、行业空白点，规避技术壁垒，为企业培育高价值专利提供指引等应用场景。 （二）服务创新创造。充分利用全球知识产权公开数据，通过人工智能大模型分析技术发展脉络，揭示前沿技术趋势，利用人工智能精准推荐领域创新人才，有效缩短研发周期，节约研发经费；利用人工智能图像对比功能辅助商标注册申请；人工智能辅助企业加强关键技术攻关，实现行业技术突破等应用场景。 （三）促进知识产权转化运用。探索运用人工智能大模型，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的对接渠道和应用场景，实现供需双方高效精准匹配，提高专利转化对接效率。运用大数据、人工智能等工具，开发科学可靠的智能化评估工具助力知识产权的价值评估，进一步提高评估效率，降低评估成本等应用场景。 （四）支撑知识产权维权保护。基于人工智能大模型，利用图像识别、文本对比、图像对比等技术助力知识产权侵权行为监测；形成海外知识产权诉讼案件数据智能模型，根据案件类型智能推荐海外维权服务机构，为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持等应用场景。 （五）优化知识产权管理效率。基于知识产权数据及企业背后的技术和人才情报，智能构建企业创新实力评价模型，智能生成企业技术画像报告，为政府、产业园区等筛选培育高成长性企业提供依据；将知识产权数据与其他行业数据融合，表征经济行业发展水平，提供科学治理依据等应用场景。 （六）强化数据安全保障水平。挖掘“人工智能+”支撑知识产权数据安全建设，进一步加强自主可控数据库建设和应用；提高数据合规高效流通利用水平，解决不同类型数据资源提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全与信任问题等应用场景。 三、预期成效 （一）促进数据汇集融合。推动知识产权数据与产业数据、企业数据等多维数据资源的融合利用，提高知识产权数据协同利用水平；探索多元数据交流机制，加强跨领域数据互联互通，打破“数据孤岛”，促进数据融合、成果互享。 （二）加快知识产权信息开发利用。利用人工智能技术实现知识产权信息的深加工，挖掘知识产权数据要素价值，便利知识产权信息传播，推动实现知识产权公共数据“供得出、流得动、用得好、跑起来”。 （三）提升业务服务质量与效率。推动业务服务流程再造与模式创新，深化知识产权领域“一网通办”“跨省通办”，运用人工智能技术优化业务服务流程，提升政务服务质量与效能，实现政务服务与数据要素协同发展。 （四）形成高价值数据产品和服务。提升知识产权数据分析的广度、深度，针对具体应用场景形成特色的数据分析方法，开发具有创新性的分析工具，支持研发全流程智能交互式分析平台，提供“一站式”信息公共服务解决方案，形成具有自主知识产权的数据开发利用产品。 四、组织实施 国家知识产权局加强组织统筹，指导建设方案编制，按需提供数据供给，及时帮助协调建设实施中的重大问题，督促场景建设质量和相关数据安全管理。各省级知识产权管理部门要积极策划应用场景建设，加强资源调配，按照应用场景和预期成效，组织公共服务各方资源探索和推进场景建设，先行先试，并对重点场景建设给予引导和保障。针对典型应用场景，国家知识产权局加强推广，组织开展成果交流、经验分享，促进互学互鉴，扩大场景应用范围，不断推动知识产权公共服务数智化转型。 请各省级知识产权局结合工作实际，遵循自愿原则，将成熟的或有意愿培育的“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板参见附件），于2025年8月16日前报送我局公共服务司。 特此通知。 附件：“人工智能 ”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板） 国家知识产权局办公室 2025年6月20日

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体： 现将《技术与创新支持中心（TISC）工作指引》印发给你们，请结合实际认真组织实施。各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常管理和支持保障力度。 国家知识产权局办公室 2025年6月10日

国知办函运字〔2025〕439号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，动态掌握我国知识产权服务业发展状况，2025年继续开展知识产权服务业统计调查工作。该工作执行国家统计局批准的统计调查制度，批准文号：国统制〔2024〕116号。现将有关统计调查工作事项通知如下。 一、调查对象和内容 （一）统计调查对象为从事知识产权服务的法人单位。知识产权服务包括专利服务、商标服务、版权服务、商业秘密服务、植物新品种服务和其他知识产权服务，涉及知识产权代理服务、法律服务、信息服务、咨询服务、运营服务、培训服务以及其他服务。 （二）统计调查内容主要包括知识产权服务机构法人单位的基本情况、业务开展情况、营收情况、市场环境以及机构发展等情况。 二、调查方式和安排 （一）采取全国统一安排、地方分块实施的方式进行。调查区域包括北京、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、重庆、四川等10个地方。由上述地方知识产权局组织或指导第三方单位开展调查工作。 （二）统计调查工作于6月5日起正式开始问卷填答。请有关地方于6月30日前完成重点访谈工作并提交调研访谈报告，于7月15日前完成组织问卷填答和核实工作并提交工作总结。工作总结要包括任务完成情况、存在问题及相关工作建议等。 三、工作要求 （一）加强组织实施。全国知识产权服务业统计调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各相关省级知识产权局要高度重视，坚持数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化调查对象问卷填报督促，加强数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保统计调查数据真实可信、完整准确。 （二）做好问卷调查。问卷调查采取网络填答方式，各有关省级知识产权局负责核实调查对象相关信息、联系并组织调查对象填答问卷、向调查对象介绍网络填答流程、对调查对象问卷填报内容进行督促核查。我局将于近期分别向各组织单位提供调查对象名录。 （三）开展重点访谈。各有关省级知识产权局选取一定数量有代表性的标杆机构进行重点访谈，深入了解其发展状况、存在困难等，重点向访谈对象征询服务业发展促进工作的政策建议。 （四）确保工作成效。各有关省级知识产权局要认真指导和督促调查对象完成问卷填写，认真开展重点访谈。我局将委托有关单位对调查问卷填写和访谈情况进行复核，不合格的，将退回重新调查核实。对于调查对象的商业秘密、个人信息，相关工作人员应当严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定予以保密，并向调查对象做好宣传解释，消除其填答顾虑，提高调查问卷回收率。 附件： 2025年知识产权服务业统计调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年6月3日

国知办函服字〔2025〕445号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 为落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》战略部署，深入实施知识产权公共服务普惠工程，持续加强知识产权公共服务体系和能力建设，全面提升知识产权公共服务效能，激励和引导知识产权信息利用技能人才发挥重要作用，国家知识产权局举办2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛（以下简称大赛）。现将相关事项通知如下。 一、大赛主题 促进科技创新与产业创新融合。 二、大赛目标 （一）深化数智化公共服务转型。推动知识产权公共服务与大数据和智能化时代背景深度结合，培育基于数据分析的专利分析运用和导航服务能力，构建覆盖重点产业领域的专利信息利用服务体系，助力创新主体提升专利布局精准度。 （二）强化高质量发展支撑。提升专利检索分析服务科技成果转化效能，通过实战竞赛引导从业者提升培育专利、价值分析、风险预警等高阶技能，促进高价值专利产业化应用，通过大赛形成系统性信息检索分析服务模式，服务新质生产力培育。 （三）构建人才培养发展格局。打造“以赛促学、赛训结合”人才培养机制，搭建跨区域、跨机构的专业培训和竞技交流平台，在赛事进行中设置示范性培训环节，积极促进知识产权信息利用人才培养，重点培育具备企业服务、产业分析、数据挖掘利用等能力的复合型人才，助力知识产权公共服务发展升级。 （四）推广知识产权公共服务产品。通过以赛促用，有效推广智能化专利检索及分析系统等公共服务产品，促进知识产权数据库应用。 （五）促进公共服务品牌升级。加强全面性和体系性实务技能运用能力考核，培育具有全球视野的知识产权服务团队，打造国家级知识产权公共服务和信息传播利用品牌，发挥信息资源价值，促进科技创新与产业创新深度融合，服务经济社会发展需要。 三、参赛对象 大赛为个人赛，参赛人员为公共服务机构中从事知识产权信息公共服务工作人员，不包括专门从事预审业务和代理业务的工作人员，组织和保障赛事的单位人员不参赛评奖。 参赛人员由省级知识产权信息公共服务节点单位、地市级综合性公共服务机构、技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点、专利文献服务网点、开展知识产权信息公共服务的知识产权保护中心、快速维权中心、省级知识产权信息公共服务网点单位推荐，各单位可推荐不超过2名人员参赛，并负责做好审核把关工作，参赛人员需在报名表中填写实际工作内容并签署参赛承诺书（参见附件1）。 四、大赛形式 大赛围绕与科技创新相关的国家战略性产业、新兴产业和未来产业相关技术热点问题设计检索分析题目。以考察关键核心技术挖掘、专利布局分析、专利导航等公共服务能力为出题方向。由大赛专家组按照机械、电子、化工医药三大组别研制赛题并确定评分标准。参赛对象在规定的时间内，使用指定的赛事用检索分析工具完成赛题。 指定赛事检索分析工具为：国家知识产权局专利检索及分析系统（网址：https://pss-system.cponline.cnipa.gov.cn/conventionalSearch）。 五、大赛流程 大赛坚持公益性、公平公正原则，包括初赛、复赛和决赛三个阶段。 （一）报名 1. 组织报名和资格审核。各省级知识产权管理部门组织属地知识产权公共服务机构人员报名，并对报名对象的参赛资格进行确认，于2025年6月27日前将汇总后的报名表（参见附件2）及参赛承诺书发送至大赛联系邮箱，并与江苏省知识产权局大赛联系人进行确认。 2. 发布审核通过人员名单。大赛承办单位按照参赛人员要求对报名人员的资格进行复核，经大赛组委会确认后，由大赛组委会发布审核通过人员名单。 （二）初赛 初赛试题将于7月17日通过国家知识产权公共服务平台公布；参赛人员于7月18日17：00时前通过国家知识产权局专利检索及分析系统完成初赛赛题，并将初赛答卷提交至大赛指定邮箱。 （三）复赛 9月上旬发布复赛名单。复赛将于10月中下旬在南京举行，采取现场检索分析比赛的形式遴选决赛选手。 （四）决赛 复赛结束后第2天进行决赛。选手现场阐述检索分析思路和方法，并现场抽签加赛1道分析服务实务类论述题。通过专家评分、观众投票等确定获奖选手。 六、奖项设置 大赛设一等奖6名，每组各2名；二等奖12名，每组各4名；三等奖18名，每组各6名；优秀奖24名，每个组别各8名；另面向省级知识产权管理部门设组织奖。获奖名单由国家知识产权局另行公布。 七、赛事培训 （一）初赛前培训 围绕专利检索分析知识和赛事工具使用面向所有报名参赛的选手，组织线上培训。 （二）复赛前培训 围绕初赛赛题讲解、优秀答卷点评等内容，面向所有参赛选手，组织线上培训。 （三）决赛当天培训 围绕大赛主题，面向所有复赛选手，组织现场培训。 八、工作要求 （一）强化组织协调。各省级知识产权管理部门要高度重视，认真做好大赛的宣传动员和组织工作，确保参赛选手充分了解大赛、积极参与大赛，并遵守赛事规则。各知识产权公共服务机构要为选手参赛提供必要的条件和支持。 （二）加强培训宣传。鼓励各省级知识产权管理部门根据赛事进度安排，适时开展公共服务能力提升相关培训。及时宣传活动经验和成效，并及时报送好的典型经验做法。 （三）做好赛事保障。大赛不收取参赛费，大赛主办方为进入复赛和决赛阶段选手提供住宿和餐饮。复赛、决赛往返交通费由参赛选手所在单位承担。 九、其他事宜 （一）参赛选手需签署参赛承诺书，承诺诚信参赛，遵守赛事纪律。 （二）具体赛事和培训安排将在国家知识产权公共服务平台（网址：https://ggfw.cnipa.gov.cn/home）另行发布。 附件：1.全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛参赛承诺书 　　　2.2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛报名表 国家知识产权局办公室 2025年6月9日 联系方式: 江苏省知识产权局 江苏省专利信息服务中心 联系人：黄 敏  郭 青 电  话：025—83236256  83236223 邮  箱：991198@jsipp.cn 国家知识产权局专利局专利文献部 联系人：施曙东 电  话：010—62083224 国家知识产权局公共服务司 联系人：王 蔚 电  话：010—62083617

国知发运字〔2025〕11号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权、科技、工业和信息化、国资、市场监管主管部门，各中央企业，中国科学院院属各单位，各有关单位： 国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、中国科学院制定了《专利池建设运行工作指引》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 国家知识产权局                 科  技  部  工业和信息化部           国务院国资委   市场监管总局                  中国科学院 2025年4月14日 专利池建设运行工作指引 第一章  总  则 第一条  为指导加强专利池高质量建设，引导和支持专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，更好发挥专利池的功能作用，推动专利转化运用，促进产业公平有序竞争，加快培育发展新质生产力，制定本指引。 第二条  专利池是指两个或者两个以上专利权人通过协议委托其中一方或者第三方运营管理机构，对持有的某一技术领域专利进行联合运营，开展交叉许可、一站式许可等业务和相关服务的专利运用模式。 第三条  专利池具备以下主要功能： （一）整合专利资源，降低专利许可交易成本，提高专利的许可和使用效率。 （二）促进专利技术产业化应用，扩大专利产业化规模和效益，加速创新成果向现实生产力转化。 （三）开展多元化运营服务，提高企业专利合规意识和风险防范水平，优化产业创新发展生态环境。 第四条  专利池的建设运行应当遵循以下原则： （一）市场化原则。按照市场经济规律，构建符合产业特点和企业需求的商业运营模式，确保专利池市场化运行和可持续发展。 （二）利益平衡原则。保障专利许可方和被许可方的合法权益，兼顾许可费率与产业利润均衡，保障从创新投入到成果实施全过程中的各类主体应有的利益回报。 （三）开放性原则。支持符合条件的国内外各类专利权人加入专利池，参与专利池运行并获取应有权益，鼓励支持专利池市场化、规范化、国际化发展。 （四）无歧视原则。面向全社会一视同仁开展许可业务，确保所有专利使用人享有均等机会，按照公平合理无歧视的规则获得许可。 第五条  国家知识产权局会同相关部门对专利池建设运行相关工作进行统筹指导和支持。鼓励各地方知识产权管理部门及相关部门因地制宜强化对专利池建设的指导支持和服务保障。 第二章  专利池的组建 第六条  专利池通常由行业内具有显著创新优势和较大行业影响力的专利权人或者专利运营管理机构等单位发起组建，吸纳相关领域专利权人作为专利池成员。 第七条  专利池组建的主要环节包括： （一）明确基本定位。由发起单位根据需求，确定专利池的预期功能、业务形态、商业模式和发展方向等基本定位。 （二）确定专利池运营管理机构。专利池运营管理机构应具备专利资源整合、运营管理、协商谈判、风险应对等相关专业能力，受专利权人委托负责专利池的运营和管理工作。 （三）制定章程。由发起单位根据专利池的基本功能定位，制定组织章程，主要包括专利池建设运行的目的、准则、议事规则、组织构成、运营管理机构的职责权限、成员的加入和退出机制、成员的权利义务、业务开展模式、风险防范以及纠纷解决机制等。 （四）筛选入池专利。 ——制定标准。专利池运营管理机构制定公平合理的专利入池标准，明确入池专利的评估和审核机制。 ——申请入池。专利权人向专利池运营管理机构提交专利入池申请并提供相关信息。对于实用新型和外观设计专利，可要求提供专利权评价报告。 ——评估审核。由专利池运营管理机构组织专家或者委托第三方评估服务机构，按照专利入池标准，对申请入池的专利进行评估审核，确定入池专利清单。 ——签署协议。专利池运营管理机构与专利权人签署专利入池协议，就入池专利清单、双方权利义务、收益分配方式、入池期限、退出机制、保密要求及纠纷解决等进行约定。 第三章  专利池的运营管理 第八条  建立合理的许可收费机制。专利池成员主要通过专利池的对外一站式许可获得收益，许可费率一般由发起单位或专利池运营管理机构结合专利数量、专利价值、相关行业平均利润率、专利产品价格、专利对产品价值的贡献度、技术发展阶段、行业接受程度、司法判决结果等因素确定。专利池确定或调整许可费率时，可与潜在被许可方充分沟通协商，以平衡相关方的利益诉求。 第九条  建立公平的收益分配机制。专利池运营管理机构可按照一定比例从运营收益中提取管理费或按约定运营模式收取服务费，并依据专利入池协议，结合许可专利数量、专利贡献度等因素，确定专利池成员的收益分配比例。 第十条  建立灵活高效的服务管理模式。专利池运营管理机构可根据产业发展需求和专利池功能定位，积极拓展运营业务，为专利池成员或其他主体提供评估咨询、诉讼应对、协商谈判、海外风险分析、合规排查等增值或公益服务。强化专利池内部管理，建立健全成员沟通协商机制。 第十一条  建立适度透明的信息披露机制。鼓励专利池运营管理机构根据专利池功能定位，适当公开相关信息，或者根据相关方的合理要求提供必要信息。对于标准必要专利的专利池，鼓励专利池运营管理机构及时充分披露入池专利的权利要求对照表以及必要性审查结果等信息。 第四章  保障措施 第十二条  支持开展专利池建设运行相关规范、标准制定工作。鼓励符合国家产业发展导向、建设运行规范高效、促进产业创新发展作用显著的专利池，按照自愿原则，向国家知识产权局报告相关信息。支持探索开展专利池信息资源中心建设，跟踪和发布专利池相关信息。 第十三条  加强业务培训和人才培养。鼓励地方政府部门结合产业发展需求，组织开展专利池建设运行相关培训。加强专业人才队伍建设，鼓励专利池运营管理机构培养和引进具备国际视野和先进管理理念的专业人才。推动构建专利池运营管理专家团队，强化专利池建设运行的人才保障和专业支撑。 第十四条  加强宣传和交流。各部门、各地方应及时总结和宣传专利池建设运行工作的进展、成效和经验，正向引导、广泛普及专利池运营理念，促进形成有利于专利池高质量建设运行的良好氛围。支持开展国内外交流活动，分享、吸纳专利池建设运行的成功经验，不断强化国际共识，探索推动形成公平合理、开放包容、互利共赢的专利池建设运行国际规则。 第五章  附  则 第十五条  专利池的建设运行应当严格遵守国家法律法规，不得违反《中华人民共和国反垄断法》《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》《标准必要专利反垄断指引》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等相关规定，不得阻碍市场公平竞争和产业健康发展。鼓励专利池运营管理机构提前向反垄断执法机构报告，主动接受监督指导，保障专利池合规建设运行。 第十六条  鼓励支持各相关部门、地方政府、社会团体、行业组织等在专利池建设运行中，参照使用本指引。 相关链接：《专利池建设运行工作指引》解读

国知发运字〔2025〕16号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 2025年是专利转化运用专项行动的决战之年。各地要会同相关部门，紧扣《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的目标任务，按照全国知识产权局局长会议和专利转化运用专项行动推进机制会议的总体部署要求，攻坚克难、开拓创新，推动新一批高价值专利实现产业化，实现高校和科研机构专利产业化率明显提高，一大批主攻硬科技、掌握好专利的科技型中小企业实现专利产业化内涵式成长，专利密集型产品加速涌现，重点产业知识产权竞争优势加快提升，在总结固化行之有效经验基础上，加快构建专利转化运用生态，形成一系列促进专利转化运用的长效机制。现就有关事项通知如下。 一、高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作 （一）从供需两端发力深入推进转化对接活动。各地要进一步组织引导高校、科研机构、科技型企业、知识产权交易运营机构等，有效利用专利盘活系统开展数据分析与线上供需对接。高校、科研机构要对专利盘活系统中企业提出的需求及时反馈，积极促成转化合作。要加大需求端发力，组织各类知识产权服务机构，分领域调研收集本地中小企业技术需求，挖掘分析符合企业需求的存量专利及其科研团队。指导支持产业知识产权运营中心、龙头企业等，挖掘分析产业链上下游企业技术需求，依托专利盘活系统筛选匹配对应的专利和高校、科研机构，组织专场对接活动。要会同相关部门，充分利用知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等重要专项活动，有组织有计划地推进转化对接。 （二）重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化。各地要以高校院所自评和企业评价共同认可的可转化高价值专利为重点，结合本地区投资、招商等重点任务，组织引导相关企业，优选一批可转化高价值专利作为专利产业化重点项目，优先匹配政策、资金和服务等资源，予以重点推介和支持。要有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目实施效率和成功率。 （三）探索利用人工智能促进专利转化运用。各地要充分运用大数据、人工智能等新技术新工具进行转化对接。在保障数据安全的前提下，鼓励有条件的地方先行先试，根据当地需求从存量专利盘活系统中，有序获取相关产业的可转化专利数据，探索运用人工智能大模型工具，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的应用场景，实现高效精准匹配。 二、以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势 （四）加快培育一批专利产业化样板企业。各地要会同相关部门，向金融机构、区域性股权市场、科创基金、公共服务机构、龙头企业等集中推送专利产业化样板企业培育库名单，组织实施技术需求对接、产业化配套服务、投融资扶持等重点培育举措，引导产业链龙头企业吸纳具有“独门绝技”专利技术的入库企业和专利密集型产品，进入产业链供应链，加强企业上市知识产权服务，加大对入库企业专利产业化成长的支持力度。加快推动入库企业通过专利产业化，实现规模效益显著提升、形成专利密集型产品，成为“小巨人”或者单项冠军，或者加快上市融资进程等，达到样板企业培育标准，实现快速成长目标。 （五）有力推动专利密集型产品量质齐升。加快推动专利密集型产品评价标准完善升级，强化相关政策支持。各地要以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。 （六）加快产业知识产权协同发展机制建设。组织开展重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合科技攻关和产业化合作中合理约定知识产权权利义务、权益归属和分配规则，共同培育运营高价值专利，形成信息共通、利益共享、风险共担的协作范式。分级推进产业知识产权运营中心认定工作，高标准布局建设一批统筹集聚产业链资源、服务专利产业化的国家级产业知识产权运营中心。支持建设重点领域高质量专利池，按照市场化、规范化、国际化原则，实现可持续运行。 三、强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向 （七）梳理盘点涉及专利的各类政策。各地要会同相关部门，按照考核、评价、资助等三种类型，对政府及政府部门设定的专利相关指标考核政策，相关部门出台的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等评价类政策，以及地方政府或者有关部门出台的专利资助奖励政策等，进行全面梳理盘点。县市和园区的政策梳理，由各地统筹部署推进。要同步推动政策调整优化工作，将专利质量相关指标、专利产业化情况、专利对主营业务的贡献度等作为考评的重要指标内容，不得将专利数量作为唯一评价因素。对于地方在清理政策中有困难的，或者超出职责范围的政策清理工作，请及时报送上级部门研究或者向国家知识产权局反馈。 （八）推动高校和科研机构健全完善相关管理制度。会同有关部门组织指导高校和科研机构对内部专利管理制度和涉及专利指标的项目、人才、职称等相关考核规定，进行全面梳理，对相关粗放式、唯数量的考核指标规定，应当督促高校和科研机构提出优化调整安排。推动高校和科研机构加快完善以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度，强化刚性约束，筛除不具有转化前景的低价值专利申请，持续做优专利增量。全面落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强对相关专利转化的跟踪监测。国家知识产权示范高校要发挥示范带动作用，2025年底前实现专利申请前评估制度全覆盖。专利实施率、产业化率等相关情况，将作为示范高校、科研机构认定或者总结评估的关键指标因素。 （九）全面推进实施专利代理服务采购政策。树立“优质优价”导向，推动高校、科研机构、医院、国家实验室等单位，全面实施专利代理服务政府采购需求标准，鼓励引导大型国企、民办高校、上市公司、创新型企业等参照使用。各地对采购需求标准的推广应用情况，将作为知识产权强国示范建设的重要考评指标。 四、加快形成促进专利转化运用的长效机制 （十）健全完善专利分级分类动态管理机制。健全完善增量专利动态盘点机制，结合前期存量专利盘点的成功经验，推动高校、科研机构对新增专利加大盘点入库力度，不断扩充专利转化资源库。对于未进入可转化专利资源库的存量专利，建立内部评估和处置机制。各地要督促高校和科研机构健全完善专利分级分类信息化管理系统，对专利实施全生命周期管理，根据专利实施和产业化效果，优化调整相关的专利管理制度和激励政策措施。 （十一）积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式。鼓励和引导高校、科研院所突破“一次性买断”的传统模式，采取前期“零门槛费”，后期“分期支付”“里程碑支付”“提成支付”等“先使用后付费”方式，让更多中小企业高效、低成本使用专利技术。各地要加大力度推动专利开放许可，引导高校和科研机构筛选实用性强、应用领域广泛的存量专利，进行开放许可。 （十二）推动建立健全有利于专利转化的激励机制。各省级知识产权部门要积极参与本地职务科技成果赋权和资产单列管理改革相关工作，会同相关部门细化落实专利转化的尽职免责规定，健全完善专利转化的容错机制。推动高校和科研机构建立集技术转移转化与知识产权管理运营为一体的专门机构，合理确定转化收益分配比例，积极探索市场化运营机制，强化对技术转移和知识产权运营人才的培养力度和激励措施。 （十三）加快构建开放协同、运行高效的专利转化运用生态。构建完善的专利转化运用生态，是实现创新要素高效配置和创新主体深度协同的有力支撑，也是持续推动专利技术转化为现实生产力的重要途径。各地要按照政府引导、企业主导、多方协同、服务联动的原则，充分调动知识产权交易机构、技术转移机构、投融资机构、概念验证和小试中试平台、知识产权运营中心及信息服务中心等各类服务主体的积极性，优势互补、高效协同，在专利转化运用中同向发力，形成合力，营造良好的政策环境，健全优质高效的服务体系，推动形成专利转化运用的长效机制。 （十四）夯实各级各类知识产权服务支撑基础。充分发挥各级各类知识产权公共服务机构作用，围绕专利转化运用工作提供政策咨询、检索分析、业务指导、能力培训等普惠性公共服务。健全完善专利转化运用市场化服务链条，拓展专利代理机构服务领域，培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，为提升专利转化运用效能提供坚实支撑。 五、扎实做好专项行动实施保障工作 各省级知识产权管理部门要按照国家知识产权局与相关部门联合印发的存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等一系列文件部署，持续发挥地方专项行动推进机制作用，加强与相关部门的政策协调、工作协同和业务联动，与相关部门共同做好责任落实和协同配合，将各项任务落实落细，高质高效完成专项行动各项目标任务。要切实发挥好各级财政资金的引导作用，为专项行动决战攻坚提供有力保障。要加强数据统计监测分析，督促指导高校、科研机构做好相关专利许可、转让登记备案，及时、准确在专利盘活系统填报专利实施和产业化情况，实现常态化、规范化管理。要加大宣传引导力度，持续宣传推介成功案例和典型经验，积极引导高校和科研机构坚持高质量创造、高效益运用的目标导向，营造有利于专利转化运用的良好氛围。加快启动建设一批知识产权强国建设示范市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校和科研机构，将完成专项行动相关目标任务和专利实施率、专利产业化率等工作成效，纳入相关示范项目评价指标，切实发挥好辐射带动和示范引领作用。对工作成效突出的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。 国家知识产权局 2025年5月21日 （联系人及电话：知识产权运用促进司　廖佳佳　马斌　010—62083765　62083260） 相关链接：《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》解读

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，提高专利审查信息化水平，提升专利申请与审查效率，国家知识产权局开展使用可扩展标记语言（XML）格式（以下简称XML格式）提交专利电子申请文件的推广工作。依据《关于专利电子申请的规定》（第五十七号局令）第六条的规定，申请人和代理机构应当提交符合我局相关数据标准规范的专利电子申请文件。现将有关事项通知如下： 一、申请日在2025年10月1日（含当日）之后的专利申请，请求专利优先审查、快速审查、专利审查高速路（PPH）、延迟审查和集中审查的，须以XML格式提交电子申请。2026年，我局系统将逐步升级为仅能接收XML格式提交的专利电子申请文件。 二、本次推广工作针对的专利电子申请文件包括发明、实用新型、外观设计的中国国家申请、复审无效申请及PCT进入中国国家阶段的专利申请的请求书、权利要求书、说明书、说明书附图、摘要、外观设计附图、简要说明及其修改替换文件。 三、申请人如未提交XML格式的专利电子申请文件，或者后续提交了非XML格式的修改替换文件，视为自动放弃享受相关审查政策的权利。随申请文件一起提交的证明文件、修改对照页、序列表等在本通知第二条规定之外的文件，可继续以我局可接受的电子文件格式提交。 四、为便利申请人和代理机构，国家知识产权局专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）工具下载栏目提供专利电子申请数据标准规范、XML格式转换工具及用户操作手册。申请人和代理机构可使用我局提供的转换工具或专利业务办理系统的申请文件编辑功能制作XML格式文件，也可使用第三方工具制作符合我局数据标准规范的XML格式文件。 五、申请人和代理机构应尽到必要的校对义务，保证提交的专利申请文件内容的正确性。 国家知识产权局 2025年5月20日

国知办函规字〔2025〕344号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 全国专利调查是支撑知识产权强国建设的重要基础性工作，自2008年起已连续开展17年，自2016年起已连续10年对社会公开发布《中国专利调查报告》。为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于“加强知识产权转移转化状况统计调查工作”的任务部署，根据《专利调查统计调查制度》（国统制〔2024〕116号），现将组织开展2025年度全国专利调查工作有关事项通知如下。 一、调查目的 全国专利调查工作旨在跟踪调查、分析研判我国企业专利创造、保护和运用状况，充分了解专利制度在提高国家核心竞争力、加快发展新质生产力、促进经济社会高质量发展中的重要作用，分析我国知识产权事业发展中存在的问题，为知识产权宏观管理、政策制定、规划实施和知识产权强国建设提供数据支撑。 二、调查内容 全国专利调查内容包括企业专利创造、运用、保护、知识产权人才与管理、海外知识产权活动等。重点指标包括：专利产业化率、实施率等专利转化运用类指标，企业专利权人遭遇专利侵权比例、高赔偿金额专利侵权案件比例等保护类指标；以及专利产学研合作创新、海外专利布局、人才和服务等其他方面指标。 三、调查对象和范围 调查对象为截至2024年末拥有有效专利的国内企业专利权人及其有效发明专利、实用新型专利、外观设计专利。调查样本包括1.3万个企业专利权人及其4.0万个有效专利，涉及北京等27个省份。 四、调查组织实施 全国专利调查工作由国家知识产权局组织开展，按照统一问卷、统一平台、统一时间进行。 （一）组织方式。北京等21个省份专利调查工作由本地方知识产权局指导地方项目承担单位开展。山西、内蒙古、广西、贵州、云南、新疆等6个省份的专利调查工作由国家知识产权局委托第三方调查机构开展，相关省份知识产权局提供工作支持。 （二）调查方法。全国专利调查问卷共2套，分别为《2025年全国专利调查问卷（有效专利）》和《2025年全国专利调查问卷（专利权人）》。调查问卷通过网络填答，专利调查平台网址为https://cnipa.idata3d.com/gro/2025，电脑端、手机端均可登录。 （三）工作总结。在完成全国专利调查主体工作后，项目承担单位应按要求及时将专利调查工作情况总结报送我局战略规划司。 五、工作要求 （一）高度重视，严控质量。全国专利调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各地方知识产权局和项目承担单位要高度重视，始终坚守数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保数据真实准确、完整可信。 （二）加强组织，有序推进。各地方知识产权局要明确调查工作分管局领导，指派专门处室负责推进工作。北京等21个省份要加强人员培训，有序推进调查工作，按时保质完成调查主体工作。山西等6个省份要指派专门处室协助国家知识产权局委托的第三方调查机构推进工作，按需提供介绍信、办公电话、临时办公场所等支持。 （三）遵守制度，严格管理。严守财经纪律，调查费用要做到专款专用，要严格按照财务管理相关制度与规定加强经费管理，及时提交相关结算票据及项目经费决算报告。 附件：2025年全国专利调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年4月27日

国家知识产权强国建设工作部际联席会议各成员单位，中央政法委、中央网信办，税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家国际发展合作署、国管局、国家中医药局、国家药监局、中国科协、国家自然科学基金委： 经国家知识产权强国建设工作部际联席会议同意，现将《2025年知识产权强国建设推进计划》印发，请认真组织实施。 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室 2025年4月29日

国知办函保字〔2025〕916号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规的规定，加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展，现就有关事项通知如下。 一、工作目标 坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。 二、重点关注的违法违规行为 （一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。 （二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。 （三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。 （四）应当使用而未使用注册商标。重点关注烟草领域，特别是电子烟等新型烟草制品。 （五）商业活动中突出使用“驰名商标”字样。重点关注将有认定记录的“驰名商标”字样用于广告宣传的行为。 （六）违规使用集体商标、证明商标。重点关注使用集体商标、证明商标的商品不符合使用管理规则品质要求的行为。 （七）商标代理机构违法代理。重点关注商标代理机构及其从业人员代理恶意商标注册申请、恶意“撤三”等损害商标权人利益的行为。 三、工作措施 （一）健全工作机制。要建立健全与市场监管部门的分工协作机制，完善违法违规使用商标行为的举报受理机制，畅通举报渠道，加强联动，形成合力。 （二）开展重点摸排。要加强日常监管和舆情监测，重点关注关系人民群众切身利益的食品药品、儿童玩具、家用电器等领域，及时发现利用商标欺骗误导消费者等违法线索和不当行为，加大商标使用管理和执法指导力度。 （三）及时处置线索。要将违法违规使用商标行为以及以不正当手段扰乱商标代理市场秩序等方面的违法线索，及时通报市场监管综合执法队伍依法依规查处，跨区域案件线索可以层报上级知识产权管理部门协调处理。 （四）加强合规引导。要加强对生产、经营者的宣传教育，促使其保证商品和服务质量，维护商标信誉，摒弃投机心理，做到诚信经营；在商标保护、运用等相关政策中，强化商标合规使用要求，正向引导企业合规使用商标。 （五）强化综合治理。要加强商标代理机构监管，充分发挥行业协会作用，倡导商标代理机构主动向申请人传导正确申请和使用商标的理念；加强信用监管，对各类违法并造成严重后果的主体，依法依规做好失信惩戒工作。 （六）营造良好氛围。要加大商标法律法规宣传力度，及时总结在商标使用管理工作中形成的典型案例和经验做法，积极营造全社会尊重和正确行使商标专用权的良好氛围。 各省级知识产权局要进一步提高政治站位，深刻认识加强商标使用管理工作的重要意义，切实提高工作积极性和主动性，综合研判本地区实际情况，加强工作统筹协作，构建合法合规使用商标的良好秩序，切实维护人民群众利益。 国家知识产权局办公室 2025年11月17日

国知发运函字〔2025〕152号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，国务院各有关部门和单位办公厅（办公室、综合司），中华全国总工会办公厅，中央军委装备发展部办公厅，各有关全国性行业协会： 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，加快知识产权强国建设，扎实推动知识产权事业高质量发展，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室同意，国家知识产权局和世界知识产权组织共同开展第二十六届中国专利奖评选工作，鼓励和表彰在实施创新和推动经济社会发展等方面作出突出贡献的专利权人和发明人（设计人）。现将有关事宜通知如下。 一、奖项设置 中国专利奖设中国专利金奖、银奖、优秀奖，中国外观设计金奖、银奖、优秀奖。 中国专利金奖、银奖、优秀奖从发明专利和实用新型专利中评选产生，金奖不超过30项、银奖不超过60项、优秀奖不超过700项。中国外观设计金奖、银奖、优秀奖从外观设计专利中评选产生，金奖不超过10项、银奖不超过15项、优秀奖不超过50项。 二、参评条件 参评专利的专利权人和发明人（设计人）应坚决贯彻党的路线、方针和政策，模范遵守国家法律法规，社会信誉良好，具有良好的社会公德和职业道德。 参评专利需同时符合以下基本条件： （一）在2024年12月31日前（含12月31日，以授权公告日为准）被国家知识产权局授予发明、实用新型或外观设计专利权（含已解密国防专利，不含保密专利）； （二）专利权有效，在申报截止日前无法律纠纷，不存在未缴年费或滞纳金等情况； （三）全体专利权人均同意参评； （四）未获得过中国专利奖； （五）一项专利作为一个项目参评； （六）相同专利权人参评项目不超过2项；专利权人是国家知识产权示范高校的，参评项目不超过4项；专利权人是集团公司及其子公司的，参评项目总数不超过10项。 三、参评方式 中国专利奖采用项目推荐方式，由国务院各有关部门和单位、各省（自治区、直辖市）知识产权局（以下简称省级知识产权局）、各有关全国性行业协会（不包括学会、商会，以下简称协会）、中国科学院院士或中国工程院院士（以下简称院士）等进行推荐。 协会仅限推荐本行业或本领域相关项目，每个协会仅限推荐3个项目，参与推荐的协会最近一次全国性年度检查结论应为合格（可登录民政部中国社会组织政务服务平台查询，网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/njgzbg）。连续两届推荐项目未获奖的协会，暂停推荐资格一年。同专业领域的两名院士可联名推荐1项本专业领域的发明专利，每名院士仅限推荐1次。 国务院各有关部门和单位、省级知识产权局（以下统称推荐单位）推荐名额见推荐项目分配表（附件1）。项目经协会、院士推荐的，由申报单位所在地的省级知识产权局作为该项目的推荐单位（不占省级知识产权局推荐名额），要按照省级知识产权局有关要求做好材料报送工作。省级知识产权局要做好本辖区内推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）的组织申报工作。 本届评奖工作进一步突出高质量发展要求，优先推荐具备突出的专利产业化效益或社会效益，特别是在基础研究、应用基础研究、前沿科技领域、突破“卡脖子”技术难题等方面形成的核心专利。对发现存在较大数量（比例）非正常专利申请的单位和个人，将取消其申报、推荐、参评或获奖资格。 四、工作程序 （一）推荐 坚持自下而上，逐级审核推荐，申报单位对符合参评条件的推荐项目，在广泛征求意见基础上提出推荐意见，并在本单位通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，按程序逐级上报至推荐单位。 推荐单位对推荐项目的参评条件、报送材料、推荐程序、公示情况等进行审核，确保相关材料完整、真实、准确，不存在涉密内容。推荐单位应当公平公正开展评选推荐，集体研究审慎提出推荐项目，统一报送国家知识产权局。其中，各省级知识产权局推荐项目（含附件1的名额内项目以及本辖区内经协会、院士推荐的项目）应当经所在省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意。 各推荐单位报送推荐项目及材料截止日期为2026年1月23日。 （二）初审 国家知识产权局组织对推荐项目的参评条件、专利质量等进行初审，提出正式推荐建议名单后反馈推荐单位。 各推荐单位根据建议名单对推荐项目的全部专利权人和发明人（设计人）进行考察，按照有关规定征求纪检监察机关和公安等部门意见。其中，对机关、国有企事业单位及其工作人员还应当按照管理权限征求组织人事、审计等部门意见；对企业及其负责人还应当征求人力资源社会保障、生态环境、应急管理、税务、市场监管、金融监管等部门意见，对非公有制企业及其负责人增加征求统战、社会工作部门和工商联等意见；对军队单位及其人员还应当征求军队纪检监察机关和组织人事、政法、审计等部门意见；对社会组织及其负责人还应当征求社会工作、民政等部门和业务主管单位、行业管理部门意见。对征求意见部门的级别不作统一要求，但需能够熟悉掌握专利权人和发明人（设计人）情况。在考察过程中，各推荐单位要加强组织协调，落实好为基层减负精神。 各推荐单位在本系统或本地区通过网络或书面形式进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议或虽有异议但经核实处理后再次公示无异议后，确定为正式推荐项目，并向国家知识产权局报送正式推荐项目及材料。 （三）复审和公示 国家知识产权局对正式推荐项目进行复审，形成拟获奖项目名单，根据需要征求有关单位意见后，向社会公示。公示无异议后，确定专利奖获奖项目名单。 （四）决定 国家知识产权局发布专利奖授奖决定，向相关专利权人和发明人（设计人）颁发奖牌、证书。 五、推荐材料报送要求 （一）报送材料 1. 推荐环节材料 （1）推荐函及推荐意见书。推荐单位需提交推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件2），写明审核推荐项目推荐程序、材料内容，以及经本省（自治区、直辖市）功勋荣誉表彰工作领导小组同意[1]、项目清单等情况。经由协会推荐的项目还需提交协会推荐意见书1份（纸件，需加盖协会公章，附全国性年度检查结论查询截图，格式见附件3），院士推荐的项目还需要提交院士推荐意见书1份（纸件，需院士签名，附院士证书复印件，格式见附件3）。 （2）项目资料。项目资料1份（电子件），每个推荐项目包含：①中国专利奖申报书（WORD文档）。②附件，如图片、照片、获奖证书、项目应用证明等材料扫描件，其中，填写专利许可情况的，应当提交专利实施许可合同备案证明；填写专利质押融资情况的，应当提交专利权质押登记通知书；对于主要依靠参评专利取得市场竞争优势的，可以提交参评专利涉及的产品在国家专利密集型产品备案认定试点平台（平台网址：https://www.zlcp.org.cn/）上的备案证明；填写经济效益数据的，可以提交有资质的会计师事务所出具的参评专利经济效益专项审计报告等证明材料；所有附件应嵌入一个PDF文档，不超过20M；③专利授权公告文本。 所有项目的电子件存储在一张光盘或U盘中，并用标签标注推荐单位名称。 由省级知识产权局作为推荐单位的，还需将辖区内各类推荐项目申报材料汇总并填写推荐项目汇总表（附件4）统一报送。 2. 初审环节材料 推荐单位需提交正式推荐函1份（纸件和电子件，正式公函，纸件加盖公章，格式见附件5），写明正式推荐项目考察、公示、项目清单等情况，并附各推荐项目全部专利权人和发明人（设计人）的征求意见表（纸件和电子件，格式见附件6）。 （二）报送方式 国家知识产权局仅受理推荐单位报送材料。材料统一采用EMS快递方式报送，不接受现场申报，材料不符合要求或逾期（以快递寄出日为准）推荐的项目均不予受理。 请各单位认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅《整治形式主义为基层减负若干规定》《评比表彰和创建示范活动管理办法》，按照国家知识产权局办公室《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》和本通知要求，落实过紧日子要求，严格遵守财政纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取费用，规范开展宣传动员和项目推荐工作。 请于2025年11月7日前，将负责此项工作的联系人报名表（附件7）和保留省人民政府专利奖的佐证材料，通过电子邮件报送至国家知识产权局。 《中国专利奖评奖办法（2023年修订）》《中国专利奖申报书（2025年修订版）》等请登录国家知识产权局政府门户网站“中国专利奖”专栏下载（https://www.cnipa.gov.cn/col/col41/index.html）。 附件：1．推荐项目分配表 　　　2．推荐函 　　　3．推荐意见书 　　　4．推荐项目汇总表 　　　5．正式推荐函 　　　6．征求意见表 　　　7．推荐单位联系人报名表 国家知识产权局 2025年10月24日 （联系人及电话：中国专利奖评审办公室  010—62083614  邮箱：zhuanlijiang26@cnipa.gov.cn  地址：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局西门收发室中国专利奖专属信箱  邮编：100088） [1] 各省级知识产权局需写明，国务院各有关部门和单位、全国总工会、中央军委装备发展部无须写明。

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，做好知识产权保护相关工作，推动落实年度重点工作安排。现重点围绕以下方面向社会各界征集相关线索： 一是知识产权行政或司法案件未能及时依法立案或办理，导致权利人合法权益受损的； 二是重点区域、重点市场知识产权侵权假冒现象多发，存在规模性集中性的知识产权侵权假冒行为，或者发现某区域属于制假售假集散地的； 三是知识产权代理行业和服务业中存在突出问题，社会反映较强烈的； 四是知识产权政务服务岗位出现懒政怠政、推诿扯皮等问题的； 五是生效知识产权行政决定或司法判决未能有效执行的； 六是其它涉及知识产权保护方面的问题。 社会各界可通过2025年知识产权保护监督投诉电话（010-81938833）或“知识产权保护相关线索反馈留言板”微信小程序反映问题线索，对采集到的问题线索，将组织核查，全面了解有关情况，有效回应社会关切。 微信小程序二维码

国知发运字〔2025〕28号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》决策部署，加快打造知识产权强国建设示范样板，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准，国家知识产权局组织开展2025—2027年知识产权强国建设示范创建工作。现将有关事项通知如下。 一、创建项目 自2025年起，每3年启动一届知识产权强国建设示范创建，每届创建示范项目为：国家知识产权强市建设示范市；国家知识产权强县建设示范县；国家知识产权强国建设示范园区；国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区；国家知识产权示范企业；国家知识产权示范高校；国家知识产权示范科研机构。 二、申报单位 （一）申报国家知识产权强市建设示范市创建的应为副省级城市、地级市（地区、州、盟）、直辖市市辖区人民政府； （二）申报国家知识产权强县建设示范县创建的应为直辖市下辖县、省直管县、兵团下辖市和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （三）申报国家知识产权强国建设示范园区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会； （四）申报国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区创建的应为省级以上高新区、经开区等产业园区管委会，或产业集聚的直辖市下辖县、省直管县和副省级城市、地级市（地区、州、盟）的市辖区（市、县、旗）人民政府； （五）申报国家知识产权示范企业创建的应为依照《公司法》在我国境内设立的具有独立法人资格的有限责任公司、股份有限公司； （六）申报国家知识产权示范高校创建的应为教育行政部门批准设立的普通本科高等院校； （七）申报国家知识产权示范科研机构创建的应为中央和各级地方政府或国有企业、民营企业设立的科研机构。 三、申报条件 申报单位应高度重视知识产权工作，在落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和党中央、国务院关于知识产权工作的五年规划、专项行动、重要决策部署中，能够切实发挥示范引领作用，创建对象知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平突出，知识产权工作条件保障有力，对推动创新发展和经济高质量发展发挥积极作用，开展的相关工作具有宣传推广意义。 四、工作安排 （一）组织申报（2025年9月—10月）。省级知识产权局负责组织本辖区的示范创建申报工作，根据本通知明确的创建要求、工作安排、评价指标等，组织申报单位结合工作实际，自愿提出申报，填写示范创建申报书，对申报材料进行审核，在分配名额内择优确定推荐对象，经公示无异议后将推荐名单和有关材料报送国家知识产权局。 各类项目此前年度已认定为示范单位的继续有效，此届不需重复提出申报。 （二）推动创建（2025年—2027年）。国家知识产权局根据知识产权强国建设示范评价指标对各省份推荐的申报单位组织评审，择优确定创建对象，经公示无异议后发文确定创建对象名单。 创建周期内，国家知识产权局、相关省级知识产权局深入参与创建过程，加强对创建对象的政策支持、指导监督和培育引导，适时组织经验交流、学习互鉴等活动，推动各创建对象在创建期内达到示范创建标准。 （三）评估验收和公示认定（2027年底前）。国家知识产权局在知识产权强国建设示范评价指标基础上确定示范创建验收标准，组织开展评估验收，向社会公示评估验收结果，对评估验收合格且公示无异议的认定为示范单位，发文、授牌予以认定命名。 （四）总结推广和辐射带动（完成认定后持续推进）。国家知识产权局、相关省级知识产权局加强对示范单位的经验总结和推广，支持示范单位分享先进经验和发展模式，充分发挥引领和辐射带动作用，以点带面促进知识产权高质量发展。 （五）成效评估（完成认定后适时开展）。国家知识产权局将加强对知识产权强国建设示范工作的成效评估，将示范单位发挥辐射带动作用、推动知识产权高质量发展的效果作为评估的重要标准，对不符合要求的示范单位，及时取消资格，予以摘牌。 五、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视，认真组织开展知识产权强国建设示范工作，把示范创建工作作为推动本地区知识产权工作的重要抓手，要突出目标导向、结果导向，务求实效。 （二）切实为基层减负。要认真落实中央八项规定及其实施细则精神，防范形式主义，聚焦知识产权工作中心任务，精简优化推荐程序，本级掌握或通过其他渠道可以获取的信息和数据不得要求下一层级报送，切实减轻基层工作负担。 （三）坚持从严把关。要从严把关，坚持优中选优、宁缺毋滥，严格推荐标准，规范推荐流程，真正把知识产权工作表现突出、基础扎实、社会认可的申报单位推荐出来。 （四）严肃工作纪律。要严守工作纪律，不得以任何形式向申报单位、创建对象、示范单位等收取费用。各申报单位要真实报送相关信息，对存在弄虚作假的，一经发现并核实，将取消申报、创建、示范等相应资格，确保知识产权强国建设示范工作风清气正。 （五）注重创建实效。要以新一届知识产权强国建设示范创建工作为契机，加强对创建对象的支持指导，引导创建对象立足资源禀赋和发展实际推动重点任务落实，不得超出自身承受能力搞“花架子”。 请各省级知识产权局明确相关处级干部担任知识产权强国建设示范工作联络员，于2025年9月19日前将回执报送至联系邮箱，并于2025年10月24日前完成推荐及材料报送工作。 国家知识产权局 2025年9月12日

国知办函运字〔2025〕633号 ‍各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为深入贯彻落实《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》（国知发运字〔2025〕16号）有关要求，以及2025年专利转化运用工作会议关于深入研究分析校企双方专利评价情况、精准施策助力专利快速转化的工作部署，进一步加快推进高校和科研机构存量专利转化对接，现就重点推进“双五星”专利转化运用有关工作通知如下： 一、目标任务 “双五星”专利是指在高校和科研机构存量专利盘活系统中，高校和科研机构自评价值为五星级、且有一家及以上企业他评价值为五星级的专利。 各地要结合本地区产业发展实际，集中精力、集聚资源，优先匹配政策、资金和服务等资源，重点支持“双五星”专利的数据挖掘、推介对接和转化实施，高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作，聚焦关键技术领域，加快推动一批技术含量高、市场前景好的高价值专利产业化项目落实实施，持续扩大高价值专利产业化的实施范围和成效，显著提升其经济社会效益。 二、工作方式 （一）及时下载“双五星”专利数据。目前，“双五星”专利数据已上传至我局知识产权数据资源公共服务系统（网址：https://ipdps.cnipa.gov.cn/#/MyHome）。请各省级知识产权局按照《国家知识产权局数据资源管理办法》规定，在向我局公共服务司提交数据资源申请函、签订数据资源使用及成果共享承诺书、完成注册登录后，选择下载本省份或全国范围的“双五星”专利数据。此前已签订过上述承诺书的，则可直接登录系统下载数据。 （二）组织“双五星”专利的分类推送。各地要组织开展“双五星”专利的深度分析，根据政府部门、产业运营中心、企业等各类群体的需求分类推送。面向省内有关政府部门，根据本省重点产业发展需求，基于“双五星”专利数据分析形成产业动态热力图，呈现关键产业技术的分布格局、技术成熟度与发展态势。面向本省份各市县，结合区域产业图谱，定向推送“双五星”专利数据，促进专利资源与优势产业精准对接，有效提升区域转化效能与产业竞争力。面向产业知识产权运营中心，聚焦细分领域精准提供“双五星”专利数据，支持其开展技术验证、运营及投融资对接，助力产业链补链强链。面向重点产业领域企业，精准推送企业所需的“双五星”专利，以及对应高校和科研机构的名单、科研项目等情况，推动企业以“双五星”专利为纽带与高校、科研机构对接合作。 （三）举办以“双五星”专利为重点的转化系列活动。各地要在跨区域专利转化对接、知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接等活动期间，分产业领域集中发布和展示一批“双五星”专利，突出“双五星”专利的解读推介。各地要结合本地区投资、招商等重点任务，从“双五星”专利中优选一批高价值专利作为产业化重点项目，有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目的成功率。 （四）探索运用人工智能大模型技术提升“双五星”专利的转化效率。各地要充分利用人工智能大模型技术，深度挖掘分析“双五星”专利数据，优先在本地区重点产业领域开展应用试点，高效识别转化前景好的高价值专利。要探索运用人工智能大模型技术，优化专利价值评估模型，开发科学可靠的智能化评估工具，提升专利价值评估效率，增强转化运用过程中的风险预警能力。要充分发挥人工智能大模型强大的语义理解与模式识别能力，为供需双方提供智能决策支持，实现企业与高校、科研机构的精准匹配和对接合作，提升“双五星”专利的转化效率。 三、有关要求 （一）加强组织领导。各省级知识产权局要在保障数据安全的前提下，组织做好“双五星”专利的分析、推广、产业化等系列工作，充分挖掘释放数据的核心价值，为高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化促进中小企业成长等重点任务的推进落实提供有力支撑。 （二）及时跟踪监测。各省级知识产权局要对“双五星”专利的对接和转化运用情况进行监测，指导高校、科研机构和企业及时做好“双五星”专利的转让登记、许可备案，以及产业化情况在存量专利盘活系统中的回填。 （三）做好总结宣传。各省级知识产权局要加强对“双五星”专利转化运用工作成效的全面梳理，提炼好经验、好做法，形成可复制推广的典型案例和有效模式。国家知识产权局将在专利产业化案例遴选、知识产权强国建设示范创建、专项行动专题宣传等工作中予以统筹考虑。 国家知识产权局办公室 2025年7月31日

根据《专利代理师资格考试办法》、国家知识产权局第六二二号公告，现就2025年度专利代理师资格考试成绩公布、复查和合格分数线事项通知如下。 一、成绩公布 2025年度专利代理师资格考试成绩将于2025年8月5日9:00公布。为确保广大应试人员顺利查询，现提供四种查询方式。 方式一：微信公众号预约成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号预约成绩查询，申请功能将于2025年8月1日9:00至2025年8月1日17:00开放。预约申请成功后，系统会在成绩公布后将成绩自动推送给应试人员。 方式二：微信公众号成绩查询。可通过“全国专利代理师资格考试”微信公众号进行成绩查询。 方式三：专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道。应试人员可于2025年8月5日9:00至8月5日19:00登录专利代理师资格考试报名系统成绩查询快速通道，地址为https://ggfw-dlsks.cnipa.gov.cn/gradequery。 方式四：国家知识产权局网站专利代理师资格考试网页查询。应试人员可登录国家知识产权局网站（http://www.cnipa.gov.cn）“专题专栏”下的专利代理师资格考试网页进行成绩查询。 二、成绩复查 应试人员认为考试成绩有明显异常的，可以自考试成绩公布之日起十五日内登录专利代理师资格考试报名系统提出复查分数申请，逾期即8月19日之后不予受理。 考试成绩复查仅限于重新核对各题得分相加是否有误。不得亲自查阅其答题记录。提出成绩复查申请的应试人员可以通过报名系统查询成绩复查结果。 三、合格分数线 2025年度专利代理师资格考试的合格分数线为：法律知识部分（即专利法律知识与相关法律知识两科总和）150分、代理实务部分（即专利代理实务单科）90分。 特此通知。 国家知识产权局 2025年7月30日

国知办函服字〔2025〕479号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局： 为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，加强人工智能技术在知识产权信息公共服务领域中的应用，充分释放知识产权数据要素价值，现就开展“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设有关事项通知如下。 一、总体要求 坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，促进人工智能技术在知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条中的应用，助力培育发掘高价值专利，服务创新创造，促进知识产权转化运用，支撑知识产权维权保护，优化知识产权管理效率，促进知识产权信息开发利用，提高知识产权公共服务数智化水平。 依托人工智能技术基础，融合知识产权数据资源，强化知识产权数据与跨部门、跨层级安全共享，推动自主可控知识产权数据库利用和平台建设，提升服务效能和群众满意度。通过典型场景建设，形成一批社会效益突出、产业带动效益强的应用，沉淀一批可复制、可推广的开发利用模式，形成一批知识产权信息公共服务产品，形成“技术—资源—场景—产品”四位一体的公共服务模式，赋能新质生产力发展。 二、建设任务 （一）培育发掘高价值知识产权。基于知识产权数据资源，运用人工智能技术预判技术热点；智能判断技术的可专利性，智能决策专利布局策略；结合行业发展状态，智能分析技术瓶颈、行业空白点，规避技术壁垒，为企业培育高价值专利提供指引等应用场景。 （二）服务创新创造。充分利用全球知识产权公开数据，通过人工智能大模型分析技术发展脉络，揭示前沿技术趋势，利用人工智能精准推荐领域创新人才，有效缩短研发周期，节约研发经费；利用人工智能图像对比功能辅助商标注册申请；人工智能辅助企业加强关键技术攻关，实现行业技术突破等应用场景。 （三）促进知识产权转化运用。探索运用人工智能大模型，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的对接渠道和应用场景，实现供需双方高效精准匹配，提高专利转化对接效率。运用大数据、人工智能等工具，开发科学可靠的智能化评估工具助力知识产权的价值评估，进一步提高评估效率，降低评估成本等应用场景。 （四）支撑知识产权维权保护。基于人工智能大模型，利用图像识别、文本对比、图像对比等技术助力知识产权侵权行为监测；形成海外知识产权诉讼案件数据智能模型，根据案件类型智能推荐海外维权服务机构，为企业应对涉外知识产权纠纷提供信息支持等应用场景。 （五）优化知识产权管理效率。基于知识产权数据及企业背后的技术和人才情报，智能构建企业创新实力评价模型，智能生成企业技术画像报告，为政府、产业园区等筛选培育高成长性企业提供依据；将知识产权数据与其他行业数据融合，表征经济行业发展水平，提供科学治理依据等应用场景。 （六）强化数据安全保障水平。挖掘“人工智能+”支撑知识产权数据安全建设，进一步加强自主可控数据库建设和应用；提高数据合规高效流通利用水平，解决不同类型数据资源提供方、使用方、服务方、监管方等主体间的安全与信任问题等应用场景。 三、预期成效 （一）促进数据汇集融合。推动知识产权数据与产业数据、企业数据等多维数据资源的融合利用，提高知识产权数据协同利用水平；探索多元数据交流机制，加强跨领域数据互联互通，打破“数据孤岛”，促进数据融合、成果互享。 （二）加快知识产权信息开发利用。利用人工智能技术实现知识产权信息的深加工，挖掘知识产权数据要素价值，便利知识产权信息传播，推动实现知识产权公共数据“供得出、流得动、用得好、跑起来”。 （三）提升业务服务质量与效率。推动业务服务流程再造与模式创新，深化知识产权领域“一网通办”“跨省通办”，运用人工智能技术优化业务服务流程，提升政务服务质量与效能，实现政务服务与数据要素协同发展。 （四）形成高价值数据产品和服务。提升知识产权数据分析的广度、深度，针对具体应用场景形成特色的数据分析方法，开发具有创新性的分析工具，支持研发全流程智能交互式分析平台，提供“一站式”信息公共服务解决方案，形成具有自主知识产权的数据开发利用产品。 四、组织实施 国家知识产权局加强组织统筹，指导建设方案编制，按需提供数据供给，及时帮助协调建设实施中的重大问题，督促场景建设质量和相关数据安全管理。各省级知识产权管理部门要积极策划应用场景建设，加强资源调配，按照应用场景和预期成效，组织公共服务各方资源探索和推进场景建设，先行先试，并对重点场景建设给予引导和保障。针对典型应用场景，国家知识产权局加强推广，组织开展成果交流、经验分享，促进互学互鉴，扩大场景应用范围，不断推动知识产权公共服务数智化转型。 请各省级知识产权局结合工作实际，遵循自愿原则，将成熟的或有意愿培育的“人工智能+”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板参见附件），于2025年8月16日前报送我局公共服务司。 特此通知。 附件：“人工智能 ”知识产权信息公共服务应用场景建设方案（模板） 国家知识产权局办公室 2025年6月20日

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局；国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体： 现将《技术与创新支持中心（TISC）工作指引》印发给你们，请结合实际认真组织实施。各省级知识产权局要加强对区域内TISC的日常管理和支持保障力度。 国家知识产权局办公室 2025年6月10日

国知办函运字〔2025〕439号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，动态掌握我国知识产权服务业发展状况，2025年继续开展知识产权服务业统计调查工作。该工作执行国家统计局批准的统计调查制度，批准文号：国统制〔2024〕116号。现将有关统计调查工作事项通知如下。 一、调查对象和内容 （一）统计调查对象为从事知识产权服务的法人单位。知识产权服务包括专利服务、商标服务、版权服务、商业秘密服务、植物新品种服务和其他知识产权服务，涉及知识产权代理服务、法律服务、信息服务、咨询服务、运营服务、培训服务以及其他服务。 （二）统计调查内容主要包括知识产权服务机构法人单位的基本情况、业务开展情况、营收情况、市场环境以及机构发展等情况。 二、调查方式和安排 （一）采取全国统一安排、地方分块实施的方式进行。调查区域包括北京、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、重庆、四川等10个地方。由上述地方知识产权局组织或指导第三方单位开展调查工作。 （二）统计调查工作于6月5日起正式开始问卷填答。请有关地方于6月30日前完成重点访谈工作并提交调研访谈报告，于7月15日前完成组织问卷填答和核实工作并提交工作总结。工作总结要包括任务完成情况、存在问题及相关工作建议等。 三、工作要求 （一）加强组织实施。全国知识产权服务业统计调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各相关省级知识产权局要高度重视，坚持数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化调查对象问卷填报督促，加强数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保统计调查数据真实可信、完整准确。 （二）做好问卷调查。问卷调查采取网络填答方式，各有关省级知识产权局负责核实调查对象相关信息、联系并组织调查对象填答问卷、向调查对象介绍网络填答流程、对调查对象问卷填报内容进行督促核查。我局将于近期分别向各组织单位提供调查对象名录。 （三）开展重点访谈。各有关省级知识产权局选取一定数量有代表性的标杆机构进行重点访谈，深入了解其发展状况、存在困难等，重点向访谈对象征询服务业发展促进工作的政策建议。 （四）确保工作成效。各有关省级知识产权局要认真指导和督促调查对象完成问卷填写，认真开展重点访谈。我局将委托有关单位对调查问卷填写和访谈情况进行复核，不合格的，将退回重新调查核实。对于调查对象的商业秘密、个人信息，相关工作人员应当严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定予以保密，并向调查对象做好宣传解释，消除其填答顾虑，提高调查问卷回收率。 附件： 2025年知识产权服务业统计调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年6月3日

国知办函服字〔2025〕445号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 为落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》战略部署，深入实施知识产权公共服务普惠工程，持续加强知识产权公共服务体系和能力建设，全面提升知识产权公共服务效能，激励和引导知识产权信息利用技能人才发挥重要作用，国家知识产权局举办2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛（以下简称大赛）。现将相关事项通知如下。 一、大赛主题 促进科技创新与产业创新融合。 二、大赛目标 （一）深化数智化公共服务转型。推动知识产权公共服务与大数据和智能化时代背景深度结合，培育基于数据分析的专利分析运用和导航服务能力，构建覆盖重点产业领域的专利信息利用服务体系，助力创新主体提升专利布局精准度。 （二）强化高质量发展支撑。提升专利检索分析服务科技成果转化效能，通过实战竞赛引导从业者提升培育专利、价值分析、风险预警等高阶技能，促进高价值专利产业化应用，通过大赛形成系统性信息检索分析服务模式，服务新质生产力培育。 （三）构建人才培养发展格局。打造“以赛促学、赛训结合”人才培养机制，搭建跨区域、跨机构的专业培训和竞技交流平台，在赛事进行中设置示范性培训环节，积极促进知识产权信息利用人才培养，重点培育具备企业服务、产业分析、数据挖掘利用等能力的复合型人才，助力知识产权公共服务发展升级。 （四）推广知识产权公共服务产品。通过以赛促用，有效推广智能化专利检索及分析系统等公共服务产品，促进知识产权数据库应用。 （五）促进公共服务品牌升级。加强全面性和体系性实务技能运用能力考核，培育具有全球视野的知识产权服务团队，打造国家级知识产权公共服务和信息传播利用品牌，发挥信息资源价值，促进科技创新与产业创新深度融合，服务经济社会发展需要。 三、参赛对象 大赛为个人赛，参赛人员为公共服务机构中从事知识产权信息公共服务工作人员，不包括专门从事预审业务和代理业务的工作人员，组织和保障赛事的单位人员不参赛评奖。 参赛人员由省级知识产权信息公共服务节点单位、地市级综合性公共服务机构、技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心、国家知识产权信息公共服务网点、专利文献服务网点、开展知识产权信息公共服务的知识产权保护中心、快速维权中心、省级知识产权信息公共服务网点单位推荐，各单位可推荐不超过2名人员参赛，并负责做好审核把关工作，参赛人员需在报名表中填写实际工作内容并签署参赛承诺书（参见附件1）。 四、大赛形式 大赛围绕与科技创新相关的国家战略性产业、新兴产业和未来产业相关技术热点问题设计检索分析题目。以考察关键核心技术挖掘、专利布局分析、专利导航等公共服务能力为出题方向。由大赛专家组按照机械、电子、化工医药三大组别研制赛题并确定评分标准。参赛对象在规定的时间内，使用指定的赛事用检索分析工具完成赛题。 指定赛事检索分析工具为：国家知识产权局专利检索及分析系统（网址：https://pss-system.cponline.cnipa.gov.cn/conventionalSearch）。 五、大赛流程 大赛坚持公益性、公平公正原则，包括初赛、复赛和决赛三个阶段。 （一）报名 1. 组织报名和资格审核。各省级知识产权管理部门组织属地知识产权公共服务机构人员报名，并对报名对象的参赛资格进行确认，于2025年6月27日前将汇总后的报名表（参见附件2）及参赛承诺书发送至大赛联系邮箱，并与江苏省知识产权局大赛联系人进行确认。 2. 发布审核通过人员名单。大赛承办单位按照参赛人员要求对报名人员的资格进行复核，经大赛组委会确认后，由大赛组委会发布审核通过人员名单。 （二）初赛 初赛试题将于7月17日通过国家知识产权公共服务平台公布；参赛人员于7月18日17：00时前通过国家知识产权局专利检索及分析系统完成初赛赛题，并将初赛答卷提交至大赛指定邮箱。 （三）复赛 9月上旬发布复赛名单。复赛将于10月中下旬在南京举行，采取现场检索分析比赛的形式遴选决赛选手。 （四）决赛 复赛结束后第2天进行决赛。选手现场阐述检索分析思路和方法，并现场抽签加赛1道分析服务实务类论述题。通过专家评分、观众投票等确定获奖选手。 六、奖项设置 大赛设一等奖6名，每组各2名；二等奖12名，每组各4名；三等奖18名，每组各6名；优秀奖24名，每个组别各8名；另面向省级知识产权管理部门设组织奖。获奖名单由国家知识产权局另行公布。 七、赛事培训 （一）初赛前培训 围绕专利检索分析知识和赛事工具使用面向所有报名参赛的选手，组织线上培训。 （二）复赛前培训 围绕初赛赛题讲解、优秀答卷点评等内容，面向所有参赛选手，组织线上培训。 （三）决赛当天培训 围绕大赛主题，面向所有复赛选手，组织现场培训。 八、工作要求 （一）强化组织协调。各省级知识产权管理部门要高度重视，认真做好大赛的宣传动员和组织工作，确保参赛选手充分了解大赛、积极参与大赛，并遵守赛事规则。各知识产权公共服务机构要为选手参赛提供必要的条件和支持。 （二）加强培训宣传。鼓励各省级知识产权管理部门根据赛事进度安排，适时开展公共服务能力提升相关培训。及时宣传活动经验和成效，并及时报送好的典型经验做法。 （三）做好赛事保障。大赛不收取参赛费，大赛主办方为进入复赛和决赛阶段选手提供住宿和餐饮。复赛、决赛往返交通费由参赛选手所在单位承担。 九、其他事宜 （一）参赛选手需签署参赛承诺书，承诺诚信参赛，遵守赛事纪律。 （二）具体赛事和培训安排将在国家知识产权公共服务平台（网址：https://ggfw.cnipa.gov.cn/home）另行发布。 附件：1.全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛参赛承诺书 　　　2.2025年全国知识产权公共服务信息检索分析技能大赛报名表 国家知识产权局办公室 2025年6月9日 联系方式: 江苏省知识产权局 江苏省专利信息服务中心 联系人：黄 敏  郭 青 电  话：025—83236256  83236223 邮  箱：991198@jsipp.cn 国家知识产权局专利局专利文献部 联系人：施曙东 电  话：010—62083224 国家知识产权局公共服务司 联系人：王 蔚 电  话：010—62083617

国知发运字〔2025〕11号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权、科技、工业和信息化、国资、市场监管主管部门，各中央企业，中国科学院院属各单位，各有关单位： 国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局、中国科学院制定了《专利池建设运行工作指引》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 国家知识产权局                 科  技  部  工业和信息化部           国务院国资委   市场监管总局                  中国科学院 2025年4月14日 专利池建设运行工作指引 第一章  总  则 第一条  为指导加强专利池高质量建设，引导和支持专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营，更好发挥专利池的功能作用，推动专利转化运用，促进产业公平有序竞争，加快培育发展新质生产力，制定本指引。 第二条  专利池是指两个或者两个以上专利权人通过协议委托其中一方或者第三方运营管理机构，对持有的某一技术领域专利进行联合运营，开展交叉许可、一站式许可等业务和相关服务的专利运用模式。 第三条  专利池具备以下主要功能： （一）整合专利资源，降低专利许可交易成本，提高专利的许可和使用效率。 （二）促进专利技术产业化应用，扩大专利产业化规模和效益，加速创新成果向现实生产力转化。 （三）开展多元化运营服务，提高企业专利合规意识和风险防范水平，优化产业创新发展生态环境。 第四条  专利池的建设运行应当遵循以下原则： （一）市场化原则。按照市场经济规律，构建符合产业特点和企业需求的商业运营模式，确保专利池市场化运行和可持续发展。 （二）利益平衡原则。保障专利许可方和被许可方的合法权益，兼顾许可费率与产业利润均衡，保障从创新投入到成果实施全过程中的各类主体应有的利益回报。 （三）开放性原则。支持符合条件的国内外各类专利权人加入专利池，参与专利池运行并获取应有权益，鼓励支持专利池市场化、规范化、国际化发展。 （四）无歧视原则。面向全社会一视同仁开展许可业务，确保所有专利使用人享有均等机会，按照公平合理无歧视的规则获得许可。 第五条  国家知识产权局会同相关部门对专利池建设运行相关工作进行统筹指导和支持。鼓励各地方知识产权管理部门及相关部门因地制宜强化对专利池建设的指导支持和服务保障。 第二章  专利池的组建 第六条  专利池通常由行业内具有显著创新优势和较大行业影响力的专利权人或者专利运营管理机构等单位发起组建，吸纳相关领域专利权人作为专利池成员。 第七条  专利池组建的主要环节包括： （一）明确基本定位。由发起单位根据需求，确定专利池的预期功能、业务形态、商业模式和发展方向等基本定位。 （二）确定专利池运营管理机构。专利池运营管理机构应具备专利资源整合、运营管理、协商谈判、风险应对等相关专业能力，受专利权人委托负责专利池的运营和管理工作。 （三）制定章程。由发起单位根据专利池的基本功能定位，制定组织章程，主要包括专利池建设运行的目的、准则、议事规则、组织构成、运营管理机构的职责权限、成员的加入和退出机制、成员的权利义务、业务开展模式、风险防范以及纠纷解决机制等。 （四）筛选入池专利。 ——制定标准。专利池运营管理机构制定公平合理的专利入池标准，明确入池专利的评估和审核机制。 ——申请入池。专利权人向专利池运营管理机构提交专利入池申请并提供相关信息。对于实用新型和外观设计专利，可要求提供专利权评价报告。 ——评估审核。由专利池运营管理机构组织专家或者委托第三方评估服务机构，按照专利入池标准，对申请入池的专利进行评估审核，确定入池专利清单。 ——签署协议。专利池运营管理机构与专利权人签署专利入池协议，就入池专利清单、双方权利义务、收益分配方式、入池期限、退出机制、保密要求及纠纷解决等进行约定。 第三章  专利池的运营管理 第八条  建立合理的许可收费机制。专利池成员主要通过专利池的对外一站式许可获得收益，许可费率一般由发起单位或专利池运营管理机构结合专利数量、专利价值、相关行业平均利润率、专利产品价格、专利对产品价值的贡献度、技术发展阶段、行业接受程度、司法判决结果等因素确定。专利池确定或调整许可费率时，可与潜在被许可方充分沟通协商，以平衡相关方的利益诉求。 第九条  建立公平的收益分配机制。专利池运营管理机构可按照一定比例从运营收益中提取管理费或按约定运营模式收取服务费，并依据专利入池协议，结合许可专利数量、专利贡献度等因素，确定专利池成员的收益分配比例。 第十条  建立灵活高效的服务管理模式。专利池运营管理机构可根据产业发展需求和专利池功能定位，积极拓展运营业务，为专利池成员或其他主体提供评估咨询、诉讼应对、协商谈判、海外风险分析、合规排查等增值或公益服务。强化专利池内部管理，建立健全成员沟通协商机制。 第十一条  建立适度透明的信息披露机制。鼓励专利池运营管理机构根据专利池功能定位，适当公开相关信息，或者根据相关方的合理要求提供必要信息。对于标准必要专利的专利池，鼓励专利池运营管理机构及时充分披露入池专利的权利要求对照表以及必要性审查结果等信息。 第四章  保障措施 第十二条  支持开展专利池建设运行相关规范、标准制定工作。鼓励符合国家产业发展导向、建设运行规范高效、促进产业创新发展作用显著的专利池，按照自愿原则，向国家知识产权局报告相关信息。支持探索开展专利池信息资源中心建设，跟踪和发布专利池相关信息。 第十三条  加强业务培训和人才培养。鼓励地方政府部门结合产业发展需求，组织开展专利池建设运行相关培训。加强专业人才队伍建设，鼓励专利池运营管理机构培养和引进具备国际视野和先进管理理念的专业人才。推动构建专利池运营管理专家团队，强化专利池建设运行的人才保障和专业支撑。 第十四条  加强宣传和交流。各部门、各地方应及时总结和宣传专利池建设运行工作的进展、成效和经验，正向引导、广泛普及专利池运营理念，促进形成有利于专利池高质量建设运行的良好氛围。支持开展国内外交流活动，分享、吸纳专利池建设运行的成功经验，不断强化国际共识，探索推动形成公平合理、开放包容、互利共赢的专利池建设运行国际规则。 第五章  附  则 第十五条  专利池的建设运行应当严格遵守国家法律法规，不得违反《中华人民共和国反垄断法》《国务院反垄断委员会关于知识产权领域的反垄断指南》《标准必要专利反垄断指引》《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等相关规定，不得阻碍市场公平竞争和产业健康发展。鼓励专利池运营管理机构提前向反垄断执法机构报告，主动接受监督指导，保障专利池合规建设运行。 第十六条  鼓励支持各相关部门、地方政府、社会团体、行业组织等在专利池建设运行中，参照使用本指引。 相关链接：《专利池建设运行工作指引》解读

国知发运字〔2025〕16号 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心： 2025年是专利转化运用专项行动的决战之年。各地要会同相关部门，紧扣《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的目标任务，按照全国知识产权局局长会议和专利转化运用专项行动推进机制会议的总体部署要求，攻坚克难、开拓创新，推动新一批高价值专利实现产业化，实现高校和科研机构专利产业化率明显提高，一大批主攻硬科技、掌握好专利的科技型中小企业实现专利产业化内涵式成长，专利密集型产品加速涌现，重点产业知识产权竞争优势加快提升，在总结固化行之有效经验基础上，加快构建专利转化运用生态，形成一系列促进专利转化运用的长效机制。现就有关事项通知如下。 一、高质量推进高校和科研机构存量专利盘活工作 （一）从供需两端发力深入推进转化对接活动。各地要进一步组织引导高校、科研机构、科技型企业、知识产权交易运营机构等，有效利用专利盘活系统开展数据分析与线上供需对接。高校、科研机构要对专利盘活系统中企业提出的需求及时反馈，积极促成转化合作。要加大需求端发力，组织各类知识产权服务机构，分领域调研收集本地中小企业技术需求，挖掘分析符合企业需求的存量专利及其科研团队。指导支持产业知识产权运营中心、龙头企业等，挖掘分析产业链上下游企业技术需求，依托专利盘活系统筛选匹配对应的专利和高校、科研机构，组织专场对接活动。要会同相关部门，充分利用知识产权服务万里行、“千校万企”协同创新伙伴行动、“百场万企”大中小企业融通对接、“一起益企”中小企业服务行动、“一月一链”投融资对接等重要专项活动，有组织有计划地推进转化对接。 （二）重点推进校企双方评价一致的高价值专利快速转化。各地要以高校院所自评和企业评价共同认可的可转化高价值专利为重点，结合本地区投资、招商等重点任务，组织引导相关企业，优选一批可转化高价值专利作为专利产业化重点项目，优先匹配政策、资金和服务等资源，予以重点推介和支持。要有效发挥专利导航的辅助决策作用，充分利用概念验证中心、小试中试基地等平台资源，提高产业化项目实施效率和成功率。 （三）探索利用人工智能促进专利转化运用。各地要充分运用大数据、人工智能等新技术新工具进行转化对接。在保障数据安全的前提下，鼓励有条件的地方先行先试，根据当地需求从存量专利盘活系统中，有序获取相关产业的可转化专利数据，探索运用人工智能大模型工具，开展专利技术解析、应用场景挖掘和企业技术需求数据分析，构建丰富多样的应用场景，实现高效精准匹配。 二、以专利产业化助力提升中小企业和重点产业竞争优势 （四）加快培育一批专利产业化样板企业。各地要会同相关部门，向金融机构、区域性股权市场、科创基金、公共服务机构、龙头企业等集中推送专利产业化样板企业培育库名单，组织实施技术需求对接、产业化配套服务、投融资扶持等重点培育举措，引导产业链龙头企业吸纳具有“独门绝技”专利技术的入库企业和专利密集型产品，进入产业链供应链，加强企业上市知识产权服务，加大对入库企业专利产业化成长的支持力度。加快推动入库企业通过专利产业化，实现规模效益显著提升、形成专利密集型产品，成为“小巨人”或者单项冠军，或者加快上市融资进程等，达到样板企业培育标准，实现快速成长目标。 （五）有力推动专利密集型产品量质齐升。加快推动专利密集型产品评价标准完善升级，强化相关政策支持。各地要以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。 （六）加快产业知识产权协同发展机制建设。组织开展重点产业知识产权创新联合体建设试点，在联合科技攻关和产业化合作中合理约定知识产权权利义务、权益归属和分配规则，共同培育运营高价值专利，形成信息共通、利益共享、风险共担的协作范式。分级推进产业知识产权运营中心认定工作，高标准布局建设一批统筹集聚产业链资源、服务专利产业化的国家级产业知识产权运营中心。支持建设重点领域高质量专利池，按照市场化、规范化、国际化原则，实现可持续运行。 三、强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向 （七）梳理盘点涉及专利的各类政策。各地要会同相关部门，按照考核、评价、资助等三种类型，对政府及政府部门设定的专利相关指标考核政策，相关部门出台的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等评价类政策，以及地方政府或者有关部门出台的专利资助奖励政策等，进行全面梳理盘点。县市和园区的政策梳理，由各地统筹部署推进。要同步推动政策调整优化工作，将专利质量相关指标、专利产业化情况、专利对主营业务的贡献度等作为考评的重要指标内容，不得将专利数量作为唯一评价因素。对于地方在清理政策中有困难的，或者超出职责范围的政策清理工作，请及时报送上级部门研究或者向国家知识产权局反馈。 （八）推动高校和科研机构健全完善相关管理制度。会同有关部门组织指导高校和科研机构对内部专利管理制度和涉及专利指标的项目、人才、职称等相关考核规定，进行全面梳理，对相关粗放式、唯数量的考核指标规定，应当督促高校和科研机构提出优化调整安排。推动高校和科研机构加快完善以产业化前景评价为核心的专利申请前评估制度，强化刚性约束，筛除不具有转化前景的低价值专利申请，持续做优专利增量。全面落实财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强对相关专利转化的跟踪监测。国家知识产权示范高校要发挥示范带动作用，2025年底前实现专利申请前评估制度全覆盖。专利实施率、产业化率等相关情况，将作为示范高校、科研机构认定或者总结评估的关键指标因素。 （九）全面推进实施专利代理服务采购政策。树立“优质优价”导向，推动高校、科研机构、医院、国家实验室等单位，全面实施专利代理服务政府采购需求标准，鼓励引导大型国企、民办高校、上市公司、创新型企业等参照使用。各地对采购需求标准的推广应用情况，将作为知识产权强国示范建设的重要考评指标。 四、加快形成促进专利转化运用的长效机制 （十）健全完善专利分级分类动态管理机制。健全完善增量专利动态盘点机制，结合前期存量专利盘点的成功经验，推动高校、科研机构对新增专利加大盘点入库力度，不断扩充专利转化资源库。对于未进入可转化专利资源库的存量专利，建立内部评估和处置机制。各地要督促高校和科研机构健全完善专利分级分类信息化管理系统，对专利实施全生命周期管理，根据专利实施和产业化效果，优化调整相关的专利管理制度和激励政策措施。 （十一）积极推广“先使用后付费”“开放许可”等转化模式。鼓励和引导高校、科研院所突破“一次性买断”的传统模式，采取前期“零门槛费”，后期“分期支付”“里程碑支付”“提成支付”等“先使用后付费”方式，让更多中小企业高效、低成本使用专利技术。各地要加大力度推动专利开放许可，引导高校和科研机构筛选实用性强、应用领域广泛的存量专利，进行开放许可。 （十二）推动建立健全有利于专利转化的激励机制。各省级知识产权部门要积极参与本地职务科技成果赋权和资产单列管理改革相关工作，会同相关部门细化落实专利转化的尽职免责规定，健全完善专利转化的容错机制。推动高校和科研机构建立集技术转移转化与知识产权管理运营为一体的专门机构，合理确定转化收益分配比例，积极探索市场化运营机制，强化对技术转移和知识产权运营人才的培养力度和激励措施。 （十三）加快构建开放协同、运行高效的专利转化运用生态。构建完善的专利转化运用生态，是实现创新要素高效配置和创新主体深度协同的有力支撑，也是持续推动专利技术转化为现实生产力的重要途径。各地要按照政府引导、企业主导、多方协同、服务联动的原则，充分调动知识产权交易机构、技术转移机构、投融资机构、概念验证和小试中试平台、知识产权运营中心及信息服务中心等各类服务主体的积极性，优势互补、高效协同，在专利转化运用中同向发力，形成合力，营造良好的政策环境，健全优质高效的服务体系，推动形成专利转化运用的长效机制。 （十四）夯实各级各类知识产权服务支撑基础。充分发挥各级各类知识产权公共服务机构作用，围绕专利转化运用工作提供政策咨询、检索分析、业务指导、能力培训等普惠性公共服务。健全完善专利转化运用市场化服务链条，拓展专利代理机构服务领域，培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，为提升专利转化运用效能提供坚实支撑。 五、扎实做好专项行动实施保障工作 各省级知识产权管理部门要按照国家知识产权局与相关部门联合印发的存量专利盘活、中小企业成长、产业强链增效等一系列文件部署，持续发挥地方专项行动推进机制作用，加强与相关部门的政策协调、工作协同和业务联动，与相关部门共同做好责任落实和协同配合，将各项任务落实落细，高质高效完成专项行动各项目标任务。要切实发挥好各级财政资金的引导作用，为专项行动决战攻坚提供有力保障。要加强数据统计监测分析，督促指导高校、科研机构做好相关专利许可、转让登记备案，及时、准确在专利盘活系统填报专利实施和产业化情况，实现常态化、规范化管理。要加大宣传引导力度，持续宣传推介成功案例和典型经验，积极引导高校和科研机构坚持高质量创造、高效益运用的目标导向，营造有利于专利转化运用的良好氛围。加快启动建设一批知识产权强国建设示范市、县、园区、服务业集聚区、企业、高校和科研机构，将完成专项行动相关目标任务和专利实施率、专利产业化率等工作成效，纳入相关示范项目评价指标，切实发挥好辐射带动和示范引领作用。对工作成效突出的单位和个人按照国家有关规定给予表扬。 国家知识产权局 2025年5月21日 （联系人及电话：知识产权运用促进司　廖佳佳　马斌　010—62083765　62083260） 相关链接：《国家知识产权局关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知》解读

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，提高专利审查信息化水平，提升专利申请与审查效率，国家知识产权局开展使用可扩展标记语言（XML）格式（以下简称XML格式）提交专利电子申请文件的推广工作。依据《关于专利电子申请的规定》（第五十七号局令）第六条的规定，申请人和代理机构应当提交符合我局相关数据标准规范的专利电子申请文件。现将有关事项通知如下： 一、申请日在2025年10月1日（含当日）之后的专利申请，请求专利优先审查、快速审查、专利审查高速路（PPH）、延迟审查和集中审查的，须以XML格式提交电子申请。2026年，我局系统将逐步升级为仅能接收XML格式提交的专利电子申请文件。 二、本次推广工作针对的专利电子申请文件包括发明、实用新型、外观设计的中国国家申请、复审无效申请及PCT进入中国国家阶段的专利申请的请求书、权利要求书、说明书、说明书附图、摘要、外观设计附图、简要说明及其修改替换文件。 三、申请人如未提交XML格式的专利电子申请文件，或者后续提交了非XML格式的修改替换文件，视为自动放弃享受相关审查政策的权利。随申请文件一起提交的证明文件、修改对照页、序列表等在本通知第二条规定之外的文件，可继续以我局可接受的电子文件格式提交。 四、为便利申请人和代理机构，国家知识产权局专利业务办理系统（http://cponline.cnipa.gov.cn）工具下载栏目提供专利电子申请数据标准规范、XML格式转换工具及用户操作手册。申请人和代理机构可使用我局提供的转换工具或专利业务办理系统的申请文件编辑功能制作XML格式文件，也可使用第三方工具制作符合我局数据标准规范的XML格式文件。 五、申请人和代理机构应尽到必要的校对义务，保证提交的专利申请文件内容的正确性。 国家知识产权局 2025年5月20日

国知办函规字〔2025〕344号 各有关省、自治区、直辖市知识产权局： 全国专利调查是支撑知识产权强国建设的重要基础性工作，自2008年起已连续开展17年，自2016年起已连续10年对社会公开发布《中国专利调查报告》。为贯彻落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于“加强知识产权转移转化状况统计调查工作”的任务部署，根据《专利调查统计调查制度》（国统制〔2024〕116号），现将组织开展2025年度全国专利调查工作有关事项通知如下。 一、调查目的 全国专利调查工作旨在跟踪调查、分析研判我国企业专利创造、保护和运用状况，充分了解专利制度在提高国家核心竞争力、加快发展新质生产力、促进经济社会高质量发展中的重要作用，分析我国知识产权事业发展中存在的问题，为知识产权宏观管理、政策制定、规划实施和知识产权强国建设提供数据支撑。 二、调查内容 全国专利调查内容包括企业专利创造、运用、保护、知识产权人才与管理、海外知识产权活动等。重点指标包括：专利产业化率、实施率等专利转化运用类指标，企业专利权人遭遇专利侵权比例、高赔偿金额专利侵权案件比例等保护类指标；以及专利产学研合作创新、海外专利布局、人才和服务等其他方面指标。 三、调查对象和范围 调查对象为截至2024年末拥有有效专利的国内企业专利权人及其有效发明专利、实用新型专利、外观设计专利。调查样本包括1.3万个企业专利权人及其4.0万个有效专利，涉及北京等27个省份。 四、调查组织实施 全国专利调查工作由国家知识产权局组织开展，按照统一问卷、统一平台、统一时间进行。 （一）组织方式。北京等21个省份专利调查工作由本地方知识产权局指导地方项目承担单位开展。山西、内蒙古、广西、贵州、云南、新疆等6个省份的专利调查工作由国家知识产权局委托第三方调查机构开展，相关省份知识产权局提供工作支持。 （二）调查方法。全国专利调查问卷共2套，分别为《2025年全国专利调查问卷（有效专利）》和《2025年全国专利调查问卷（专利权人）》。调查问卷通过网络填答，专利调查平台网址为https://cnipa.idata3d.com/gro/2025，电脑端、手机端均可登录。 （三）工作总结。在完成全国专利调查主体工作后，项目承担单位应按要求及时将专利调查工作情况总结报送我局战略规划司。 五、工作要求 （一）高度重视，严控质量。全国专利调查工作依据《中华人民共和国统计法》及相关调查制度开展，各地方知识产权局和项目承担单位要高度重视，始终坚守数据质量第一原则，严格执行调查方案，规范调查工作流程，强化数据质量检查核查，切实防范统计造假、弄虚作假，确保数据真实准确、完整可信。 （二）加强组织，有序推进。各地方知识产权局要明确调查工作分管局领导，指派专门处室负责推进工作。北京等21个省份要加强人员培训，有序推进调查工作，按时保质完成调查主体工作。山西等6个省份要指派专门处室协助国家知识产权局委托的第三方调查机构推进工作，按需提供介绍信、办公电话、临时办公场所等支持。 （三）遵守制度，严格管理。严守财经纪律，调查费用要做到专款专用，要严格按照财务管理相关制度与规定加强经费管理，及时提交相关结算票据及项目经费决算报告。 附件：2025年全国专利调查告知书 国家知识产权局办公室 2025年4月27日

国家知识产权强国建设工作部际联席会议各成员单位，中央政法委、中央网信办，税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家国际发展合作署、国管局、国家中医药局、国家药监局、中国科协、国家自然科学基金委： 经国家知识产权强国建设工作部际联席会议同意，现将《2025年知识产权强国建设推进计划》印发，请认真组织实施。 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室 2025年4月29日